Оприлюднено президентський законопроект про антикорупційний суд: головні положення
На сайті Верховної Ради України оприлюднено Проект Закону про Вищий антикорупційний суд (7440), ініціатором якого виступив президент України Петро Порошенко.
“Прямий” наводить ключові положення документу:
Як зазначається у пояснювальній записці, що супроводжує документ, законопроект прямований на визначення засад організації та діяльності Вищого антикорупційного суду (ВАС) і спеціальних вимог до суддів цього суду та гарантій їх діяльності.
Підсудність
У законопроекті пропонується покласти на ВАС розгляд кримінальних проваджень як стосовно корупційних злочинів, які визначені корупційними Кримінальним кодексом України (це злочини, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 КК України, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2,368 – 369-2 КК України), так і стосовно інших пов’язаних та об’єднаних із ними в одне кримінальне провадження злочинів.
При цьому, пропонується встановити, що Вищому антикорупційному суду будуть підсудні корупційні та пов’язані із корупцією злочини, якщо розмір предмета злочину або завданої ним шкоди в 500 і більше разів перевищує розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на час вчинення злочину. Передбачається, що інші суди не можуть розглядати кримінальні провадження щодо злочинів, які віднесені до підсудності Вищого антикорупційного суду.
Документ передбачає поширення юрисдикцію Вищого антикорупційного суду на всю територію України. В той же час, пропонується утриматися від запровадження на місцевому рівні антикорупційних судів, у місцевих або апеляційних судах – посад антикорупційних суддів чи на місцях – слідчих суддів у антикорупційних кримінальних провадженнях. Таким чином, законопроектом не передбачено розміщення палат Вищого антикорупційного суду, окремих його суддів у різних населених пунктах.
Склад суду
Законопроект пропонує, що до складу ВАС будуть входити судді у кількості, що визначається відповідно до Закону України “Про судоустрій і статус суддів”. З числа суддів Вищого антикорупційного суду, які розглядають справи у першій інстанції, пропонується обирати слідчих суддів строком на 1 рік без права переобрання 2 роки поспіль. Кількість слідчих суддів у Вищому антикорупційному суді визначатиметься зборами суддів Вищого антикорупційного суду за пропозицією його голови або за пропозицією будь-якого судді цього суду, якщо пропозиція Голови Суду не буде підтримана.
Документ передбачає, що Вищий антикорупційний суд буде очолювати голова цього суду, який обиратиметься на посаду зборами суддів Вищого антикорупційного суду з числа суддів цього суду. Голова Вищого антикорупційного суду матиме одного заступника.
Призначення суддів
Законопроект передбачає проведення прозорого конкурсу на зайняття посад суддів ВАС.
Для призначення суддею громадянин України має бути не молодшим 35 років, мати стаж роботи на посаді судді не менше 5 років або мати науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи (щонайменше 7 років).Призначення також можливе для кандидатів, що мають адвокатський досвід (щонайменше 7 років).Кандидати повинні мати значний досвід професійної діяльності у міжнародних міжурядових організаціях чи міжнародних судових установах за кордоном.
У документі пропонується закріпити неможливість призначення до ВАС осіб, які упродовж останніх 10 років працювали у правоохоронних структурах, були депутатами всіх рівнів, протягом 5 років входили до складу керівних органів політичної партії чи були пов’язані із політичними партіями, входили до складу Міжвідомчої комісії з питань держзакупівель або до складу тендерних комітетів.
На призначення, відповідно законопроекту, не можуть претендувати особи, у будь-який час були притягнуті до відповідальності за корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Проект передбачає створення при ВККС України Громадської ради міжнародних експертів, чисельністю не більше 7 членів. Члени ради мають призначатись ВККС виключно на підставі пропозицій міжнародних організацій. Раду пропонують наділити правом вето щодо кандидатів на посади суддів ВАС, подолання якого можливе 2/3 від загального складу ВККС.
Фінансування
Задля убезпечення ВАС від можливого тиску, його пропонується визначити як головного розпорядника коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення його діяльності. Фінансові гарантії незалежності суддів ВАС має бути встановлено у законопроекті “Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій і статус суддів” у зв’язку з прийняттям Закону України “Про Вищий антикорупційний суд”.
21 грудня Верховна Рада відкликала законопроект № 6011 про антикорупційні суди. За відповідне рішення проголосували 235 народних депутатів.
Раніше президент України Петро Порошенко надіслав листа голові Верховної Ради Андрію Парубію ізпропозицією вжити передбачені регламентом заходи для відкликання законопроекту №6011 “Про антикорупційні суди”.
Також слідкуйте за “Прямим” у Facebook, Twitter , Telegram та Instagram.