В Україні готують нові правила для крипторинку: що передбачає законопроєкт
Ілюстративне фото
Комітет Верховної Ради підтримав законопроєкт №10225-д, який має врегулювати ринок віртуальних активів в Україні. Документ передбачає визначення державних регуляторів, правила оподаткування операцій із криптовалютами та нові вимоги до учасників ринку. Очікується, що закон набуде чинності 1 липня 2027 року.
Про це повідомив народний депутат Ярослав Железняк, який очолює робочу групу з підготовки законопроєкту.
За його словами, розробка документа тривала близько трьох років. Серед основних положень законопроєкту:
-
Регулювання ринку. Нагляд за сферою віртуальних активів здійснюватимуть Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку і Національний банк України. НБУ відповідатиме, зокрема, за питання електронних грошей і валютного нагляду.
-
Оподаткування. Операції з криптовалютами не обкладатимуться ПДВ. Податок сплачуватимуть із різниці між ціною придбання та продажу активу — за аналогією з оподаткуванням операцій із цінними паперами.
-
Пільговий період. Для віртуальних активів, придбаних до набрання чинності законом, передбачено перехідний період до кінця 2028 року. У цей час діятиме пільгова ставка ПДФО — 5%.
-
Обмін активів. Обмін одного віртуального активу на інший не оподатковуватиметься.
-
Податкові пільги. Прибуток від операцій із віртуальними активами в межах однієї мінімальної заробітної плати звільнятиметься від оподаткування.
-
Авторизація учасників ринку. Криптобіржі, кастодіани та інші постачальники послуг із віртуальними активами повинні будуть проходити відповідну процедуру авторизації.
-
Захист користувачів. Законопроєкт встановлює вимоги до зберігання клієнтських активів, розгляду скарг і захисту прав користувачів.
-
Фінансовий моніторинг. Передбачено посилення відповідних вимог для учасників ринку.
Таким чином, законопроєкт має встановити єдині правила роботи ринку віртуальних активів в Україні, визначити повноваження державних регуляторів та врегулювати оподаткування криптовалютних операцій.
Питання законодавчого врегулювання ринку криптовалют в Україні порушували ще у 2024 році. Тоді Міжнародний валютний фонд включив ухвалення відповідного закону до переліку своїх вимог. Водночас між Мінцифри та Національною комісією з цінних паперів і фондового ринку тривали суперечки щодо того, хто має стати регулятором галузі.
Ще 7 листопада 2023 року народні депутати зареєстрували законопроєкт №10225 про оподаткування криптовалют. Документ розробляли понад рік спільно з компанією Ernst and Young. Однак Мінцифри та представники криптоіндустрії виступили проти запропонованого варіанта.
У квітні 2025 року голова парламентського фінансового комітету Данило Гетманцев та його заступник Ярослав Железняк завершили роботу над текстом законопроєкту. Серед можливих органів регулювання тоді розглядали НКЦПФР, Національний банк і Мінцифри. Проте вже в травні документ зняли з розгляду Верховної Ради. Натомість парламентарі почали готувати окрему законодавчу ініціативу щодо створення крипторезерву.
Зрушення в питанні регулювання відбулися 3 вересня 2025 року, коли Верховна Рада підтримала законопроєкт №10225-д у першому читанні. За документ проголосували 246 народних депутатів. Перед другим читанням планували доопрацювати положення щодо органу-регулятора, податкових ставок і тривалості перехідного періоду.
Наприкінці жовтня 2025 року тодішня прем’єр-міністерка Юлія Свириденко наголосила, що без законодавчого врегулювання віртуальних активів запуск Web3-економіки в Україні залишається обмеженим. Поки закон не ухвалили, уряд підготував національний sandbox — експериментальне середовище, у якому компанії можуть тестувати свої продукти. Водночас наприкінці року законопроєкт увійшов до переліку п’яти фінансових документів, які парламент не встиг ухвалити у 2025 році.
У лютому 2026 року Данило Гетманцев заявив, що основним регулятором крипторинку має стати НКЦПФР. 23 лютого він озвучив відповідну позицію, яку згодом підтримав і профільний комітет.
Раніше повідомлялося, що в Україні вперше арештовані віртуальні активи передали в управління Агентству з розшуку та менеджменту активів (АРМА). На криптогаманець агентства перерахували понад 8,3 млн USDT, що еквівалентно понад 372 млн гривень.
Також слідкуйте за “Прямим” у Facebook, X, Telegram та Instagram.