Американо-Украинский инвестфонд: что на самом деле ратифицировала Рада

Источник: «Українська правда»

Сегодня Верховная Рада ратифицировала Соглашение о создании Американо-Украинского инвестиционного фонда.

Непростой выбор между сложным и очень плохим сценариями, между неидеальным текстом с несколькими неизвестными и угрозой потери американской поддержки и данных разведки на фоне ухудшения взаимоотношений после скандальной встречи Зеленского и Трампа в Овальном кабинете.

Конституционное большинство депутатов (ратификацию поддержали 338 парламентариев) исходило из необходимости сохранения стратегических отношений с США. Вместе с тем, фон, на котором происходила ратификация, является недопустимым и неприемлемым для демократической страны, претендующей на членство в ЕС, и разрушительным для парламента, который украинские власти пытались заставить проголосовать за документ, не читая.

Нашей команде стоило больших усилий добиться публичного обсуждения Соглашения и внести в него преамбулу. Но оно того стоило!

Автором идеи совместного использования недр был Зеленский. В октябре прошлого года, представляя в ВР свой План Победы, четвертым пунктом он объявил «совместную разработку недр». Потом власть еще заставила все сельсоветы поддержать План Победы, правда, окончание войны это не приблизило. А из плана остался только пункт 4 – о недрах, творчески переосмысленный нашими американскими партнерами, которые в начале даже требовали внести в Соглашение пункт о долговых обязательствах Украины за полученное ранее оружие.

Зеленский неоднократно критиковал американскую редакцию Соглашения, публично заявляя в Мюнхене и после Вашингтонского скандала, что документ не подпишет, потому что там нет гарантий безопасности. Гарантии безопасности в Соглашении об инвестиционном фонде так и не появились, а Зеленский технически самоустранился от документа, переложив всю ответственность на правительство. Премьер Шмыгаль передал переговоры вице-премьеру Ю. Свириденко, которая готова ставить свою подпись хоть под антиконституционными санкциями, хоть под закрытыми для общества соглашениями. Не исключаю, что такая преданность Банковой будет отблагодарена премьерской должностью.

В условиях потери доверия между Киевом и Вашингтоном и отсутствия коммуникаций между Белым домом и ОП, у Украины, которой сегодня нужно выжить, не было шанса не ратифицировать Соглашение по минералам, которой Трамп уделяет такое внимание. Но вся эта история – закономерный результат «дипломатии» 5-6 менеджеров Зеленского, которые подменили собой МИД, парламент, правительство и поставили страну перед выбором: между тяжелым и плохим.

И хотя парламент был полностью исключен из дискуссии о минералах, нашей команде удалось внести преамбулу, что Соглашение распространяется на всю территорию Украины в общепризнанных границах. Это важно, ведь в правительственном тексте не было ни одного упоминания о территориальной целостности Украины!

Также в преамбуле мы констатируем, что на момент ратификации Соглашения об инвестфонде в ВР не поступало других документов – в частности, соглашения об ограниченном партнерстве, которое упоминается в тексте инвестиционного соглашения 26 раз, или устава фонда. И что эти документы должны соответствовать украинскому законодательству и ратифицированному документу. А ВР не несет ответственности за нератифицированные сделки. Это важно в условиях, когда правительство либо скрывает, либо не договаривается.

Украине пришлось выложить более 100 млн гривен международной юридической компании за лоббизм и помощь в том, чтобы в конечном варианте Соглашения об инвестфонде не было миллиардных долговых обязательств.

Итак, за что сегодня проголосовали 338 депутатов от всех фракций?

Ратифицирован исключительно текст рамочного соглашения без других дополнительных документов. Перед этим состоялось его публичное обсуждение в комитетах. Любые другие последующие документы не должны выходить за рамки ратифицированного соглашения об инвестиционном фонде.

Будет создан совместный украинско-американский инвестиционный фонд в пропорции 50/50.

Вклад Украины в фонд – 50% бюджетных доходов от лицензий и ренты на 57 ископаемых, четкий перечень которых зафиксирован в сделке.

Вклад США – финансы или оружие.

В Соглашении также прописано, что 10 лет деньги не выводятся, а вкладываются в послевоенную экономику Украины.

Но, безусловно, это не просто история о недрах или восстановлении – а о восстановлении доверия, стратегическом партнерстве и о политической ответственности и проваленных коммуникациях власти.

Автора идеи о совместной разработке недр – Зеленского – в ВР сегодня не было. Из его риторики давно исчезло слово «победа». А само Соглашение, фактически, спасает Украину, а значит – помощь ВСУ после проваленных коммуникаций с американскими партнерами.

Но именно Зеленский, чья президентская подпись будет стоять на Соглашении, несет полную политическую ответственность – и за идею, и за ее реализацию. И именно он должен объяснить сегодня обществу, как это Соглашение приближает мир.

Напомним, 8 мая Верховная Рада Украины поддержала ратификацию соглашения о полезных ископаемых и создание инвестиционного фонда восстановления. Согласно документу, соглашение действует на всей территории Украины в пределах ее международно признанной государственной границы, включая территориальное море Украины.

Следует отметить, что Петр Порошенко во время включения с Киевского форума безопасности в эфире Прямого канала заявил, что ратификация Соглашения о создании инвестиционного фонда между Украиной и США – это попытка вывести из глубокого кризиса отношения со стратегическим партнером.

Как известно, в ночь на четверг, 1 мая, Украина и США подписали стратегическое соглашение о создании Инвестиционного фонда восстановления и партнерстве в сфере критических полезных ископаемых.

Напомним, первый вице-премьер – министерша экономики Юлия Свириденко заявила, что американо-украинский инвестиционный фонд восстановления заработает в ближайшие недели.

Как сообщалось, в ночь на четверг, 1 мая, Украина и США подписали стратегическое соглашение о создании Инвестиционного фонда восстановления и партнерства в сфере критических полезных ископаемых.

Также следите за “Прямым” в Facebook, Twitter, Telegram и Instagram.

• Материалы, публикуемые в разделе “МНЕНИЯ”, отражают мнение автора публикации, который несет полную ответственность за достоверность информации.
• Редакция prm.ua может не разделять мнения, изложенные в авторском материале.
• Владельцем веб-страницы в разделе “МЫСЛИ” является автором публикации.