Бюджет «возможностей» для узкого круга лиц: почему в 2021 году будет продолжаться потеря времени, резервов и возможностей Украины
«Правительство внесло в парламент проект закона о Государственном бюджете Украины ко второму чтению. Доходы Госбюджета определены в сумме 1 трлн 92 млрд грн, что почти на 21 млрд грн больше, чем в предыдущем проекте.
Из них доходы общего фонда Государственного бюджета Украины составляют 959 млрд 854 млн грн (больше на 13,5 млрд грн), доходы специального фонда Государственного бюджета Украины — 132,2 млрд грн (почти на 7,5 млрд грн больше).
Увеличение доходов планируется за счет:
— налога на прибыль предприятий на 1,8 млрд грн (привет обещанию правительства не увеличивать налоговое давление в условиях сокращения экономики);
— рентной платы за пользование недрами для добычи других полезных ископаемых общегосударственного значения на 127 млн грн (номинальный рост, так что никто с недрами порядок наводить и не планирует)
— рентной платы за пользование недрами для добычи железных руд на 317 млн грн (здесь успокоено улыбнулось несколько олигархов)
— ввозной пошлины на 2,4 млрд грн (реформа таможни переносится в бесконечность)
части чистой прибыли (дохода) государственных или муниципальных унитарных предприятий и их объединений, которая изымается в соответствующий бюджет, и дивиденды (доход), начисленные на акции (доли) хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых государственная или коммунальная собственность на 4, 2 млрд грн (мечты об инвестициях собственных доходов в модернизацию остаются мечтами)
— сбор с операций приобретения (купли-продажи) недвижимого имущества на 116 млн грн (если у вас есть еще что продать — не забудьте поделиться с государством)
— налога на добавленную стоимость с произведенных в Украине товаров (работ, услуг) с учетом бюджетного возмещения на 5,5 млрд (интересно, а как этого достичь, когда промпроизводство у Зеленских показывает устойчивое падение в 10%);
— средств от реализации имущества, конфискованного по решению суда (кроме имущества, конфискованного за совершение коррупционного и связанного с коррупцией правонарушения) на 234 млн грн (гомерический хохот)
— поступлений от приватизации государственного имущества с 6 до 12 млрд грн (напомните, был хотя бы один год, когда планы приватизации были выполнены?).
Фактически, правительство при планировании бюджета отталкивался не от реальных показателей и обоснованных прогнозов роста или продолжения падения экономики Украины в 2021 году, а от структуры запланированных расходов, которые часто не соответствуют потребностям и возможностям.
Отдельную тревогу по реалистичности вызывают планы увеличить доходы специального фонда Государственного бюджета Украины на 7,4 млрд грн за лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр и за лицензии на выпуск и проведение лотерей.
Расходы Государственного бюджета Украины составляют 1 трлн 328 млрд грн, что на 2,8 млрд грн меньше предыдущего проекта. Из них расходы общего фонда Государственного бюджета Украины — 1 трлн 184 млрд грн и расходы специального фонда Государственного бюджета Украины — 144,3 млрд грн (увеличен на 8300000000 грн).
Предельный объем дефицита Государственного бюджета Украины уменьшится с 6% до 5,47% и составит 246, 6 млрд грн.
Уменьшені запланированы заимствования в 701, 8 млрд грн (из них, внешние заимствования предлагается увеличить на 51,2 млрд грн до 204 ,5 млрд грн, а внутренние — уменьшить на 51,8 млрд к +497,3 млрд грн).
Общий объем погашений запланирован в сумме 468, 4 млрд грн.
Предельный объем государственного долга на 31 декабря 2021 определен в сумме 2,5 трлн грн (учитывая темпы роста долга за последние 18 месяцев — этот оптимизм вызывает большие сомнения).
Перенос сроков повышения размера минимальной зарплаты с 6000 грн до 6500 грн с 1 июля на 1 декабря 2021 позволило «сэкономить» 6 млрд грн, при этом, поэтому уменьшено поступления налога на доходы физических лиц и военного сбора на 1,3 млрд грн.
Расходы:
— сохраняется субвенция на социально-экономическое развитие регионов в сумме 6 млрд грн (взятка мажоритарщикам)
— увеличены расходы на Офис Генерального прокурора еще на 2 млрд грн, теперь ОГП нам будет стоить 11,5 млрд грн / год. Конечно, никто и не планировал экономить на ОПУ, ВРУ и КМУ;
— увеличено финансирование Министерству по вопросам стратегических отраслей промышленности на 2,6 млрд грн на реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (кто не слышал об их реформы, может почитать недавнее обращение Укроборонпрома)
— более чем вдвое вырос бюджет Национального космического агентства, теперь он составит 1,1 млрд грн (готовим старт ракеты Зеленского в 2024 году с космического аэродрома в Днепре, на которое тоже предусмотрели финансирование в 1,4 грн)млрд
— сельхозпроизводители получили дополнительно 500 млн грн;
— видимо, в дополнение к Большой Стройке планируется Большие Инвестирование «Давос-Оман»: в четыре раза увеличены расходы на государственные инвестиционные проекты, с 1,1 млрд до 4 млрд грн;
— а вот трансферт Пенсионному фонду уменьшена на 8,5 млрд грн (с 203,8 до 195 300 000 000 грн). То есть, опять авралам будем тушить дыру в ПФ, ведь мы стареем;
— кроме того, что мы стареем и нам становится меньше — Зеленский предлагает, чтобы мы еще становились такими как он: расходы Министерству образования и науки уменьшен на 4,2 млрд грн;
— культура тоже не нужна, ограничимся Сватами! Министерству культуры и информационной политики уменьшено финансирование на 1,2 млрд гривен;
— ода Децентрализации: сократили вдвое Государственный фонд регионального развития (до 4,5 млрд грн), и на 2 млрд сократили дотации регионам (с 8,6 млрд грн до 6,6 млрд грн).
Как метко назвали в правительстве, это: «Бюджет возможностей». Правда, забыли добавить, что «возможностей» не для всех, а для узкого круга лиц.
Отсутствует стратегия, точки роста экономики, приоритеты финансирования превращают 2021 в продолжение эпохи проедания времени, резервов и очередной круг упущенных возможностей.
Безусловно, впереди еще согласование парламентом. Однако, поскольку выставленные МВФ параметры являются жесткими, бюджет после поправок парламентариев существенно лучшим не станет. А поскольку голосовать за него будут преимущественно слуги — важно, чтобы не стал еще хуже.
Напомним, доработанный проект Госбюджета-2021 предусматривает 236 миллиардов гривен дефицита.
Напомним, 5 ноября Верховная рада одобрила проект Государственного бюджета на 2021.
Читайте также: “Европейская Солидарность” требует, чтобы Госбюджет-2021 предусматривал социальные статьи.
Также следите за “Прямым” в Facebook, Twitter, Telegram и Instagram.