Чего ожидать украинцам от законопроекта о приватизации — Нефедов эксклюзивно «Прямому»
Заместитель министра экономического развития и торговли Максим Нефедов в эксклюзивном интервью телеканалу «Прямой» рассказал, чего ожидать украинцам от законопроекта о приватизации.
Максим, я Вас поздравляю. Уже на этой неделе должен появиться в повторном чтении этот законопроект, насколько он изменился от того, что было анонсировано еще в прошлом году в первом чтении?
— Ну мы очень активно поработали с профильным экономическим комитетом, комитетом экономической политики и со многими народными депутатами, которые подавали туда правки. Туда подано более 730, из них подавляющее большинство было учтено полностью, частично редакционно и так далее. Поэтому мое личное мнение — это то, что законопроект улучшило в подготовке ко второму чтению, как собственно и должно быть в активном, производительном сотрудничестве и исполнительной и законодательной ветвей власти.
Например, были более корректно выписаны права, возможности и обязанности органов местной власти в процессе приватизации, более подробно были описаны, и в некоторых случаях упрощенные и сделанные более логичными требования к претендентам на покупку государственного имущества и так далее.
Я уверена, что многим телезрителям, когда они слышат слово приватизация, все те законопроекты, очень трудно воспринимать эту информацию. Простым языком Вы можете объяснить, как каждый из нас украинец выиграет, если заработает этот новый законопроект о приватизации?
— Сейчас только под Кабинетом Министров больше чем 3500 государственных предприятий. Подавляющее большинство этих государственных предприятий убыточны, но даже те, которые прибыльные они базируются на советских активах, не обновлялись десятки лет. Каждый день мы из прессы можем судить о коррупционных нарушениях, злоупотреблениях, неэффективности на этих государственных предприятиях. Многие люди считают, что это какое-то наше национальное сокровище, которое у нас лежит в ящике и соответственно может обеспечивать нам спокойную старость. Это не так.
Наоборот, эти государственные предприятия ежегодно тянут из кармана налогоплательщиков десятки миллиардов гривен, которые мы тратим на компенсацию их убытков, на покрытие долгов и так далее. Поэтому, когда мы говорим о приватизации, мы в первую очередь говорим о борьбе с коррупцией, то есть давайте уже избавимся этой наркотической зависимости, и часто и густо политической коррупции, связанной с государственным имуществом.
Второе, давайте используем его для того, чтобы привлекать инвестиции, чтобы привлекать как отечественных, так и иностранных инвесторов, чтобы они создавали рабочие места, модернизировали производство, увеличивали экспорт и так далее.
В третьих, давайте уже решим их проблемы, потому что государство не может быть эффективным собственником. Мне самому очень грустно иногда подписывать финансовые планы государственных предприятий с минимальной заработной платой, с полным отсутствием роста капитальных инвестиций, и так далее.
Итак, давайте, если государство хочет сконцентрироваться только на стратегических предприятиях, которые важны для безопасности государства, значит давайте оставим 100 или 200 предприятий, а все остальные, которыми собственно говоря, может заниматься частный бизнес, давайте продадим новому эффективному собственнику.
Вы назвали этот законопроект о приватизации, что это налаживание мотора, если он заработает, сколько Украина сможет получить денег, которые как я понимаю все равно пойдут в бюджет, на какие то расходы на украинцев. О каких суммах идет речь?
— План на 2018 год — это около 22 миллиардов гривен. Выполнить его конечно будет трудно. Я могу сказать, что за 5 прошедших лет вместе, было продано государственного имущества чуть больше чем на 5,5 млрд гривен. Причем большинство в прошлом году. Поэтому конечно можем сказать, что мотор не работает, он работает не эффективно и он работает с определенными рисками и подозрениями, поэтому мы и пытаемся его починить. Мы стараемся максимально упростить процесс, чтобы каждый украинец понимал, как это происходит.
Лишь две группы предприятий — крупные предприятия, которые будут под особым вниманием будут продаваться с советниками при прозрачных, достаточно длинных и сложных конкурсах с квалифицированными участниками. И малая приватизация — это те же самые бани, о которых все время говорят, это недострои, те предприятия, которые уже не работают. Будут продаваться исключительно онлайн, через онлайн аукционы прозрачных продаж, каждый человек может принимать участие, каждый налогоплательщик может наблюдать за этим прямо со своего смартфона, просто с компьютера, кто предложил больше, правда все произошло справедливо.
И в результате мы ожидаем, что в этом году мы сможем действительно сделать какой-то скачок в эффективности продаж и перевести приватизацию из разговоров о процессе, собственно говоря стыдно давать интервью, когда она уже начнется, и так годы идут, а мы все рассказываем, когда у нас начнется приватизация. Мы все же будем обсуждать ее ход и будем обсуждать ее результат.
Знаем, что очень многие предприятия крупные, их инвесторами и владельцами являются люди из-за границы, как Вы думаете, когда заработает новая система игры, когда будет полный список этих объектов, кто будет больше владеть украинскими предприятиями все же украинцы, или иностранцы, и имеет ли это вообще значение. И хотели бы вы, чтобы украинцы владели, или инвесторы из-за рубежа?
— Собственно, я хотел бы видеть максимально прозрачные и открытые конкурсы, чтобы и отечественный капитал и иностранные инвесторы могли приходить и в свободной, ожесточенной, конкурентной борьбе платили как можно больше за государственные предприятия, брали на себя инвестиционные обязательства, в том числе и о том, чтобы поднимать заработную плату, увеличивать объем производства и так далее.
На самом деле, у нас есть достаточно амбициозные планы по привлечению иностранного капитала. Мы очень рады, что два года подряд иностранные инвестиции растут, но тем не менее реалистично, конечно особенно, если говорить о небольших объектах, то преимущественно их покупателями будут украинцы.
Даже если посмотреть на результат работы системы «прозоро» продажи до сих пор, то можно увидеть, что более 95% объектов куплено украинским капиталом, и в этом нет ничего не только зазорного, наоборот, этим можно гордиться и мы все хотим видеть национальных чемпионов, мы хотим видеть национальный бизнес, который растет, тем не менее, обычно являются сферы в которых мы бы очень были заинтересованы видеть иностранного, в первую очередь стратегического инвестора, который принесет не только деньги, но и принесет технологии, принесет заказ, принесет кооперации с другими предприятиями.
Так, например, в области химии, где понятно, что, например та же приватизация Одесского припортового завода, она очень связана с возможностями покупать газ, он очень сильно связан с возможностями экспортировать продукцию по всему миру, поэтому реально увидеть там настоящего иностранного большого игрока, я думаю, это была бы точно победа для страны.
Напомним, 9 ноября Верховная Рада Украины приняла за основу правительственный проект закона о приватизации государственного имущества №7066.
Как сообщал «Прямой», Фонд госимущества назвал объекты, которые будут приватизированы в 2018 году.
Также следите за «Прямым» в Facebook, Twitter , Telegram и Instagram