ЕС планирует пустить замороженные средства РФ на помощь Украине
FILE PHOTO: European Union flags flutter outside the EU Commission headquarters in Brussels, Belgium July 16, 2025. REUTERS/Yves Herman//File Photo
Европейский Союз готовит новый механизм финансовой поддержки для Украины, который может существенно изменить подход к использованию замороженных активов. Речь идет о так называемом репарационном займе — средства, которые Украина получит сейчас, но возвращать их не придется, пока Россия не выплатит компенсацию за нанесенный ущерб.
Об этом сообщает Reuters со ссылкой на собственные источники в институтах ЕС.
После полномасштабного вторжения РФ в Украину Евросоюз, США и другие партнеры заблокировали транзакции с Центробанком РФ и Минфином. В результате до 250 миллиардов долларов активов России были заморожены в Европе. В общей сложности, по подсчетам самого Центробанка РФ, за рубежом осталось до 350 миллиардов долларов в виде резервов, золота и ценных бумаг.
Большинство из них сосредоточено на депозитарии Euroclear (Бельгия) – преимущественно в евро, долларах, фунтах стерлингов, иенах, юанях и даже сингапурских долларах. Россия активно инвестировала в государственные облигации ведущих экономик мира, включая Китай, Германию, Францию, Британию и Канаду.
Ранее Евросоюз использовал только доходы из этих активов: так, в 2025 году замороженные средства принесли 2,7 млрд евро (за полгода), что уже меньше, чем за аналогичный период 2024 года (3,4 млрд). Этими процентами частично покрывалась международная помощь Украине.
Однако новый план предусматривает эмиссию безкупонных облигаций Еврокомиссии, которые будут обеспечены замороженными активами РФ. Эти средства будут переданы Украине в кредит, но с условием: возвращать их не нужно, если Россия выплатит репарации. Таким образом, страны ЕС берут на себя риск вместо Украины, указывая на подлинного должника.
Чтобы обойти вето Венгрии, Еврокомиссия может реализовать эту инициативу в рамках коалиции добровольных стран-членов.
Несмотря на очевидную выгоду для Украины, эксперты предостерегают от потенциальных последствий. Так, банкиры опасаются, что прецедент конфискации государственных активов может подорвать доверие к западным финансовым системам. В то же время Бельгия выражает обеспокоенность по поводу юридических последствий для Euroclear. Сама Euroclear официально заявила, что ожидает конкретики от Еврокомиссии и следит за развитием событий.
Днем ранее Президент Франции Эммануэль Макрон предупредил, что изъятие замороженных активов России может нарушить нормы международного права и спровоцировать «полный хаос».
Напомним, Евросоюз разрабатывает новый механизм, который позволит передавать Украине замороженные российские активы без их официальной конфискации. Согласно этой схеме, Россия будет формально оставаться владельцем средств, но фактический контроль и использование перейдут в Украину.
Ранее Киев получил 1 миллиард евро финансовой помощи от ЕС. Эти средства поступили на средства прибыли, полученной из замороженных активов РФ, став частью глобальной инициативы G7 в поддержку Украины.
Также известно, что Еврокомиссия работает над запуском специального фонда, который потенциально сможет аккумулировать около 200 миллиардов евро таких активов. Эти деньги планируют направить на масштабное восстановление Украины после войны.
Также следите за «Прямым» в Facebook, Twitter, Telegram и Instagram.