Гуманитарное разминирование Донбасса: Рада приняла закон за основу
Верховная Рада Украины поддержала за основу в первом чтении законопроект №9080-1 о противоминной деятельности в Украине.
Об этом говорится на сайте парламента.
Законопроект после ряда неудачных голосований поддержали 240 парламентариев.
В пояснительной записке подчеркивается, что из-за неурегулированности вопросов противоминной деятельности на законодательном уровне в Украине осуществляется несистемное разминирование местности, преимущественно вдоль линии разграничения, и отдельных объектов в освобожденных районах.
«В своем докладе за февраль 2018 года координатор кластера ООН по вопросам защиты отмечает, что наличие мин и боеприпасов, неразорвавшихся влияет на жизнь двух миллионов человек на востоке Украины, представляет угрозу жизненно важным объектам гражданской инфраструктуры, препятствует свободе передвижения, перекрывает доступ к средствам существования и ограничивает возможности для досуга детей. Украина входит в число стран с наибольшим в мире количеством жертв мин и других взрывоопасных остатков войны», — говорится в записке.
Авторы проекта отмечают, что согласно статистическим данным Министерства обороны, обнародованных в СМИ, с начала боевых действий на Донбассе жертвами мин и снарядов стали 1858 человек. Количество погибших составило 482 человека, из них 21 ребенок.
Основное содержание закона
Законопроектом определяется перечень объектов и субъектов противоминной деятельности, порядок их создания, организационные и процедурные основы деятельности; требования к специалистам в сфере противоминной деятельности и разминирования и их обязанности.
Также предлагается определить источники финансирования противоминной деятельности; порядок учета операторов противоминной деятельности, оказания помощи пострадавшим лицам (жертвам) от взрывоопасных предметов, определения статуса территорий для нужд противоминной деятельности; полномочия инспекции по контролю качества противоминной деятельности и секретариата Центра противоминных операций и тому подобное.
Кроме того, проектом предусматривается определить существенные условия договора о закупке работ и (или) услуг в сфере противоминной деятельности и предлагается установить ответственность за нарушение законодательства в сфере противоминной деятельности как субъектов противоминной деятельности, так и специалистов в сфере противоминной деятельности и разминировании.
Центр противоминных операций
В документе дается определение Центра противоминных операций. Да, это центральный орган исполнительной власти, основной задачей которого является обеспечение реализации госполитики в сфере противоминной деятельности и осуществлению информационно-методического обеспечения деятельности национального органа по вопросам противоминной деятельности.
Национальные стандарты в области противоминной деятельности разрабатываются Центром и утверждаются Кабинетом Министров Украины.
Состав Центра также утверждает Кабмин по предложению национального органа по вопросам противоминной деятельности (постоянно действующий межведомственный коллегиальный орган, создаваемый правительством и обеспечивающий формирование госполитики в сфере противоминной деятельности).
Центр противоминных операций в сфере противоминной деятельности:
— координирует деятельность по проведению операций по разминированию на территории Украины и за ее пределами;
— вносит предложения по формированию госполитики в сфере противоминной деятельности;
— обеспечивает информирование общественности о реализации госполитики в сфере противоминной деятельности;
— осуществляет управление качеством проведения операций по разминированию;
— вносит предложения о порядке осуществления контроля качества противоминной деятельности, структуры и должностного состава инспекции по контролю качества;
— выполняет другие задачи, определенные законами Украины и возложенные на него Кабмином.
Кроме того, Центр разрабатывает и представляет на утверждение национальному органу по вопросам противоминной деятельности ежегодный план противоминной деятельности, содержащий перечень территорий, подлежащих разминированию, мероприятий, необходимых для осуществления такого разминирования и последовательность их реализации, сроки выполнения работ; порядок создания, ведения и доступа к сведениям реестра операторов противоминной деятельности и единого госреестра обследование, выявление и очистки территорий, обезвреживания и (или) уничтожение взрывоопасных предметов.
Также следите за «Прямым» в Facebook, Twitter , Telegram и Instagram.