Избирательный кодекс: как выбирать депутатов всех уровней
Сегодня, 11 июля, Верховная Рада приняла в целом Избирательный кодекс Украины, который вступит в силу с 1 декабря 2023 года.
Избирательным кодексом определены особенности подготовки и проведения голосования и установления результатов очередных, внеочередных и повторных выборов президента Украины и депутатов Верховной Рады, а также местных депутатов и сельских и городских голов.
В частности, регламентирован порядок выдвижения кандидатов партиями и самовыдвижение, условия регистрации, открытия, формирования и использования избирательных фондов, подготовка и проведение голосования и определение результатов выборов.
Выборы народных депутатов Украины будут проводиться на основе пропорциональной системы по избирательным спискам кандидатов в депутаты от политических партий.
Согласно Кодексу, в Верховную Раду будут проходить кандидаты по избирательным спискам партий, которые по итогам голосования набрали 5 и более процентов голосов избирателей. При этом будет применяться избирательная система, которая позволяет персонифицировать голосования — т. н. открытые списки кандидатов.
Аналогичная избирательная система будет применяться также на выборах депутатов Верховной Рады АР Крым, областных советов, городских советов городов, в которых количество избирателей превышает 90 тыс. человек. Отметим, что к таким городам относятся все областные центры, а также несколько других городов областного значения.
На выборах городских голов таких городов будет применяться избирательная система абсолютного большинства — избранным будет считаться кандидат, набравший на выборах большинство (абсолютное или относительное) голосов избирателей.
Выборы депутатов сельского, поселкового совета, районного, городского совета (города с количеством избирателей до 90 тыс. человек), будут проводиться по системе относительного большинства в многомандатных избирательных округах. В каждом округе может быть избрано не менее 2 и не более 4 депутатов. При этом, выборы депутатов районного совета проводятся по системе относительного большинства в многомандатных избирательных округах, границы которых совпадают с границами сел, поселков (общин), городов, входящих в состав соответствующего района. В каждом округе может быть избрано не менее 2 и не более 4 депутатов.
Выборы сельского, поселкового, городского головы проводятся в едином округе в пределах соответствующей территории по избирательной системе относительного большинства.
Отметим, что Избирательный кодекс закрепляет за гражданами Украины право свободно агитировать за или против кандидатов, обсуждать предвыборные программы кандидатов, партий, политические, а также их деловые и личные качества.
Избирательный кодекс состоит из трех книг: «Общая часть», «Общенациональные выборы» и «Местные выборы» и регулирует подготовку и проведение выборов президента Украины, народных и местных депутатов, сельских и городских голов.
В Книге Первой определены общие принципы проведения выборов: типы и виды выборов, основные принципы избирательного права, избирательные права граждан Украины, права и возможности избирателей на участие в избирательном процессе и тому подобное. Кроме того, объясняются полномочия избирательных комиссий, в том числе — Центральной избирательной комиссии. А также порядок ведения Государственного реестра избирателей, подготовка и проведение голосования, подсчет голосов избирателей, обжалование нарушений избирательного законодательства и тому подобное.
В Книгу Вторую отнесены вопросы организации и порядка проведения общенациональных выборов (президента Украины и народных депутатов): особенности финансирования избирательного процесса.
В Книге Третий урегулирован вопрос организации и порядка проведения местных выборов (выборов депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, областных, районных, сельских, поселковых, городских, районных в городах советов, сельских, поселковых, городских голов, сельских, поселковых старост).
После вступления в силу Избирательного кодекса утратят силу Закона Украины «О выборах Президента Украины», «О выборах народных депутатов Украины», «О местных выборах», «О Государственном реестре избирателей», «О Центральной избирательной комиссии».
Переходными положениями предусмотрено, что «избирательный процесс, который начался до вступления в силу Книгой Третьей настоящего Кодекса, осуществляется в порядке, который действовал до вступления в силу Книги Третьей настоящего Кодекса».
Также следите за «Прямым» в Facebook, Twitter, Telegram и Instagram.