Конфликт в ЕС из-за замороженных активов РФ: Украина рискует остаться без средств

ЕС активизирует дипломатическое давление на правительства, не спешащие согласовывать финансирование для Украины. Брюссель предупреждает: если Россию не заставить заплатить, страны Евросоюза могут быть вынуждены брать на себя расходы.

Как сообщает Politico, Еврокомиссия рассматривает разные варианты финансирования займа в 140 млрд евро для Киева. План B, предполагающий выпуск общих еврооблигаций, выглядит еще менее привлекательным для государств-членов, чем использование замороженных российских активов.

«Экономные» страны, такие как Германия и Нидерланды, традиционно выступают против роста долговой нагрузки на налогоплательщиков. В то же время, Франция и Италия, с высоким государственным долгом, не готовы брать на себя дополнительные финансовые обязательства.

Брюссель надеется, что несмотря на эти сомнения, Бельгия и другие государства согласятся на первоначальный план с замороженными активами, избегая менее популярного сценария с еврооблигациями.

По словам главы брюссельского аналитического центра CEPS Карела Ланно, «дисциплина бюджетов в некоторых странах настолько низкая, что общие еврооблигации одобрят вряд ли в ближайшие 10 лет. 140 млрд евро – огромная сумма, и мы должны использовать эти средства в пользу Украины».

Идея использовать замороженные средства России сначала вызвала юридические и моральные сомнения. Однако из-за растущих потребностей Украины и неопределенной позиции США ЕС изменил свою позицию. На последнем саммите премьер Бельгии Барт де Вевер заблокировал инициативу, требующую единогласного решения 27 членов ЕС. Окончательное решение может быть принято не раньше декабря.

Сейчас Евросоюз действует по двум направлениям: обеспечить финансирование для Украины до конца марта и координировать позиции государств-членов, учитывая попытки Венгрии, Чехии и Словакии сформировать антиукраинский блок.

«Это дипломатия в действии: предлагаешь неприемлемое, чтобы собеседник согласился на менее болезненный вариант», – объяснил один из европейских дипломатов.

Несмотря на сопротивление Бельгии, Еврокомиссия уверена, что соглашение будет достигнуто до конца года. Для многих стран, до сих пор выступающих против общих долгов, прецедент уже создан: во время пандемии COVID-19 ЕС одобрил общие заимствования на 800 млрд евро для экономического восстановления.

Обсуждается и альтернативный вариант – дополнительные 25 млрд евро российских активов в других странах ЕС, однако их поиск может занять гораздо больше времени, чем Украина способна ждать.

Большинство замороженных активов хранится в бельгийском депозитарии Euroclear, что делает Бельгию основным носителем юридических рисков. Даже несмотря на гарантии Еврокомиссии, что риски будут распределены между всеми членами ЕС, Брюссель подчеркивает: возврат 140 млрд евро России возможен только в случае прекращения войны и выплаты репараций, что маловероятно.

Бельгийские чиновники опасаются потенциальных исков со стороны Москвы из-за действующих двусторонних инвестиционных соглашений, действующих с 1989 года.

Напомним, Европейский Союз может оказаться перед необходимостью привлечь десятки миллиардов евро общего долга, если Бельгия не согласится разблокировать механизм так называемого «репарационного кредита» для Украины.

Как сообщалось, премьер-министр Бельгии Барт де Вевер выразил поддержку идее создания репарационного кредита для Украины, однако предостерег, что это возможно только при выполнении трех ключевых юридических требований.

К слову, Венгрия стремится объединить усилия с Чехией и Словакией для формирования альянса внутри Евросоюза, который будет иметь скептическую позицию по поддержке Украины.

Также следите за «Прямым» в Facebook, Twitter, Telegram и Instagram.