Константин Елисеев о Саммите Украина-ЕС: евроинтеграция это не спринт, важно не менять курс
Украинский дипломат, Представитель Украины при Европейском Союзе (2010—2015), дипломатический советник пятого Президента Петра Порошенко Константин Елисеев в эфире «Прямого» рассказал об итогах Саммита Украина-ЕС и о том, что должно сделать наше государство на пути к членству в Евросоюз. Он отмечает: движение в ЕС – это не спринт, но еще более важно двигаться прямо и не менять курс.
«Нынешний Саммит Украина-ЕС очень важен. Он стал саммитом европейской солидарности и кандидатства Украины. Это первый саммит после получения статуса кандидатства – исторического решения, и первым после широкомасштабного вторжения», – констатирует Елисеев.
«Я думаю, европейские лидеры сделали все возможное для того, чтобы сделать этот саммит успешным. Априори саммит был обречен на то, чтобы быть успешным. Иного не могло быть. Потому что действительно сегодня Украина, по сути, защищает демократию, европейские ценности. И Евросоюзу тоже очень важно показать историю успеха», – считает дипломат.
Он предостерег от завышенных ожиданий, которые продуцирует власть.
«Давайте скажем честно, что нельзя через два года стать членом Европейского Союза. Обретение членства в ЕС это не спринт. Я, конечно, очень надеюсь, что в нашем случае это не станет марафоном. Но главное – бежать прямо и не менять курс», — считает Константин Елисеев.
«Очень важно, что приехала накануне саммита большая делегация из 16 еврокомиссаров. Некоторые говорят, что это беспрецедентно. Но в истории Украины с ЕС визиты еврокомиссаров и встречи с правительством Украины были еще при моей каденции посла», — напомнил Елисеев.
«Саммит со страной, не имеющей статуса кандидата, и саммит со страной, имеющей статус кандидата, – это две большие разницы. Сам статус кандидата повышает уровень ответственности, который берет на себя Евросоюз для поддержки страны кандидата — политической, безопасности, гуманитарной, социальной. И поэтому логично, что нынешний саммит имел очень широкую повестку дня и имеет пространную общую декларацию», — отмечает Елисеев.
Какой дальше у нас путь? В заявлении четко констатировано, что Украина должна полностью выполнить рекомендации, выдвинутые Европейской комиссией для того, чтобы Украина затем перешла к предвступительным переговорам. Алгоритм следующий: где-то весной – март, возможно апрель, будет так называемый промежуточный устный доклад о состоянии выполнения этих рекомендаций. Это будет констатация, насколько Украина добилась прогресса. А на саммите ясно показали, где Украина должна достичь прогресса. Вопросы, связанные с национальными меньшинствами. Вопросы, связанные с реформой Конституционного суда. Это четко указано в тексте совместной декларации», – отметил дипломат.
«В декларации указано, что будет предоставлен доклад о выполнении семи рекомендаций уже в октябре Европейской Комиссией в рамках общего пакета расширения, традиционно ежегодно готовящегося Евросоюзом. И здесь будет ключевая для нас точка. Если Украина к этому моменту, к октябрю выполнит полностью – я подчеркиваю – все семь рекомендаций Европейской Комиссии, то Еврокомиссия будет констатировать тогда выполнение и будет рекомендовать Европейскому Совету дать зеленый свет к началу предвступительных переговоров. По графику, по календарю после октября, следующий Европейский Совет будет в декабре. То есть в декабре Европейский Совет должен принять решение о начале предвступительных переговоров. Это так называемый оптимистический сценарий», – пояснил Елисеев.
«Если Европейская Комиссия в октябре констатирует, что Украина сделала весомый прогресс, но остается исправить некоторые недостатки, то соответственно откладывается момент принятия Европейским Советом решения о начале предвступительных переговоров», — отмечает он.
«Я думаю, в кулуарах европейские партнеры объяснили нашим чиновникам, что следующий 2024-й год – это год выборов в европейские институты. В мае 2024 г. будут выборы в Европейский парламент, и до ноября 2024 г. должна быть сформирована вся Европейская Комиссия и соответственно избран, назначенный Глава Европейского Совета. Такие технические изменения в руководстве приостановят переговоры Украины с Евросоюзом», – предостерегает Елисеев.
«Мы должны также понимать, что есть определенное время между принятием Европейским Советом решения о начале предвступительных переговоров – и оно должно быть принято единогласно, оптимистично это декабрь – и началом самих переговоров. Потому что после принятия решения Европейским Советом Еврокомиссия должна еще подготовить директивы. Эти директивы должны быть обсуждены, рассмотрены и утверждены еще одним решением Европейского Совета», – отмечает Константин Елисеев.
Также следите за “Прямым” у Facebook, Twitter, Telegram и Instagram.