Коты, собаки и даже хомяки: «слуги народа» инициируют введение коррупционного «налога» на домашних животных
В Верховную Раду Украины внесен законопроект об усилении защиты животных, положения которого несут коррупционные риски из-за введения системы обязательной идентификации домашних животных (кошек, собак, попугаев и хомяков) через частного посредника.
Об этом сообщает платформа «Лига антитраста».
В июле 2020 года 27 народных депутатов (преимущественно из фракции «Слуги народа»), среди которых одиозный Антон Яценко, зарегистрировали законопроект № 3796, который значительно расширяет перечень животных, подлежащих обязательной идентификации и регистрации.
Если сейчас в него входят только сельскохозяйственные животные — крупный рогатый скот, лошади, свиньи, овцы и козы, то в случае принятия законопроекта обязательной идентификации и регистрации подлежат также и все домашние, дикие, бездомные (безнадзорные) и лабораторные животные. Конкретные перечни таких животных должен утвердить Кабмин. При этом, в перечень животных, которые нужно будет зарегистрировать по этому законопроекту, должны войти и домашние любимцы: кошки, собаки, попугаи и хомяки.
Помимо расширения перечня, законопроект предлагает изменить сам порядок идентификации и регистрации животных и создать посредника для внесения информации об идентифицированных животных в Единый государственный реестр животных. Эту информацию смогут вносить лишь «агенты по идентификации животных» и только с помощью «авторизованных баз данных животных».
Таким образом, обязательная идентификация будет проходить через частного посредника.
Законопроект и объяснительная записка к нему не дают ответа на вопрос, зачем внедрять в действующую сегодня систему идентификации и регистрации животных ряд посредников. Как и в случае с «оценочной схемой», лишние звенья в отношениях граждан с государственной базой данных, которая создана и функционирует за счет бюджетных средств, никакой практической функции не выполняют, а лишь создают высокие коррупционные риски.
Законопроектом не определено, кто такие «агенты по идентификации». Также документ не определяет кто, в каком порядке и на каких условиях получит такие полномочия.
Единственным путем для внесения в Единый государственный реестр информации об идентифицированных животных станет использование «авторизованных баз данных животных». В законопроекте указано, что порядок их авторизации определяется Кабмином. Однако никаких принципов осуществления такой авторизации, в частности, недопущение при этом ограничений конкуренции, не определено.
Хотя предусмотрена возможность принятия администратором Реестра решений о временном блокировании или аннулировании отдельным субъектам доступа к Реестру «в случаях, предусмотренных действующим законодательством». Однако, согласно действующему законодательству, информация из Реестра животных является открытой, и каких-либо оснований для ограничения доступа к нему не предусмотрено.
Авторы законопроекта № 3796 утверждают, что его принятие не потребует дополнительных расходов из госбюджета. Это не соответствует действительности. Ведь сейчас идентификация и регистрация животных являются платными процедурами, а закон «Об идентификации и регистрации животных» предусматривает обязательное возмещение государством расходов владельцев животных на эти процедуры.
«Лига антитрастова» уже направила жалобы на законопроект №3796 в НАПК и АМКУ.
Напомним, ранее народный депутат от «Слуги народа» Евгений Брагарь предложил женщине пенсионного возраста продать ее собаку, чтобы заплатить за газ, если пес элитной породы.
ГДЕ ВЗЯТЬ СОБАКУ НА СЛЕДУЮЩИЙ ГОД? СОЦСЕТИ СМЕЮТСЯ НАД ПРЕДЛОЖЕНИЯМИ «СЛУГИ НАРОДА»
Также следите за «Прямым» в Facebook, Twitter, Telegram и Instagram.