Манипулятивное использование бренда и названия партии со стороны кандидатов в нардепы: в Опоре рассказали о масштабах явления

Избирательные политические технологии остаются неизменными на протяжении многих электоральных циклов.

Об этом сообщает «Опора».

Так на основе проведенного анализа перечня всех зарегистрированных кандидатов в одномандатных округах ОПОРА установила, что 93 из них в своих биографических сведениях указали о принадлежности к организациям, названия которых дублируют названия политических партий субъектов избирательного процесса (от которых эти кандидаты не баллотируются). Также в 24-х одномандатных избирательных округах баллотируются кандидаты написания имен, фамилий или даже отчество которых полностью идентичны. Признаки системного применения таких технологий в отношении субъектов избирательного процесса прослеживаются в первую очередь в случае партии «Слуга народа». В гораздо меньшей степени это касается партии «Голос». Все остальные случаи являются эпизодическими и носят локальный характер.

Отмечается, что самый распространенный способ введения избирателей в заблуждение сводится к тому, что при регистрации в ЦИК кандидаты в народные депутаты указывают своим местом работы организацию название которой созвучно или дублирует название партии – субъекта избирательного процесса. Расчет сделан на то, что в избирательном бюллетене наряду с другими биографическими сведениями о кандидате обязательно указывается информация о его/ее место работы.

Таким образом в бюллетене избиратель рядом с фамилией кандидата будет видеть название организации с которой этот кандидат связан, но не сможет легко идентифицировать или кандидат является работником, членом или субъектом выдвижения от этой организации.

На этих выборах партия «Слуга народа» стала главной целью манипулятивного использования бренда и названия партии со стороны зарегистрированных кандидатов в народные депутаты с целью воздействия на волеизъявление избирателей. По меньшей мере 86 кандидатов в народные депутаты указали в своих биографических сведениях принадлежность к организации в названии которой используются словосочетание «слуга народа».

Все из них баллотируются как самовыдвиженцы в одномандатных избирательных округах в которых параллельно баллотируются кандидаты официально выдвинуты от партии «Слуга народа». На момент регистрации подавляющее большинство кандидатов (72 человека) позиционировали себя как беспартийные. Остальные (14 человек) сообщили о принадлежности к политическим партиям, из них 12 – к партии «Слуга народа», еще двое являются членами партий «Оппозиционный Блок – Партия мира и развития» (Косоног Дмитрий Викторович, ОВО №36, Днепропетровская область) и ВО «Батькивщина» (Помогайбог Богдан Вениаминович, ОВО №221, м. Киев). Партия «Слуга народа», а также отдельные кандидаты выдвинуты партией в одномандатных округах в судебном порядке оспорили факт внесения ЦИК сведений о партийной принадлежности к «Слуге народа» упомянутых 12 кандидатов. ЦИК выполняя решение Шестого апелляционного административного суда путем внесения изменений в постановление обновила сведения о партийности кандидатов, указав на их беспартийность. Таким образом, по состоянию на 9 июля 2019 года в биографических сведениях 74 кандидатов в народные депутаты все еще содержится информация о принадлежности к организациям, которые не связаны с партией «Слуга народа», но используют подобную или идентичную название.

Способы написания названий организаций в которых фигурирует словосочетание «слуга народа» существенно варьируются (мы насчитали более 40 разновидностей), но все они сводятся к различиям в упорядоченности слов (например «СЛУГА НАРОДА. ЗЕ!»или «ЗЕ! СЛУГА НАРОДА»), в использование малых или исключительно больших букв, сокращений, аббревиатур, знаков препинания. Чаще всего в биографических сведениях встречаются такие названия:

ОО «Общественное движение «СЛУГА НАРОДА»
ООО «Слуга народа – Зе!»
«ПП «Слуга народа»
ОО «БФ «СЛУГА НАРОДА»

Кроме разных наименований различаются также организационно-правовые формы структур о принадлежности которых указали кандидаты в депутаты и названия которых созвучны с партией «Слуга народа». Наибольшее количество кандидатов (27 человек) позиционируют «слугу народа» как общественную организацию в которой они работают, чуть меньше (22 лица) сообщают о работе в частном предприятии «Слуга народа» или ЧП «Слуга народа» (что может означать как сокращение от «политическая партия»). Еще 17 кандидатов работают в обществе с ограниченной ответственностью или ООО «Слуга народа». Есть также такие кто работает в благотворительном фонде «Слуга народа» (таких 18 человек). В Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований фигурируют 40 организаций юридических лиц, в наименовании которых используется фраза «Слуга народа». Половина из них зарегистрированы в городе Киеве, по 6 в Днепропетровской и Одесской областях. Таким образом подавляющее большинство одноименных организаций о принадлежности которых указали кандидаты, хотя и не связанные с партией «Слуга народа», но с правовой точки зрения являются вполне легальными.

О масштаб использования технологии свидетельствует тот факт, что кандидаты, которые позиционируют себя представителями одноименных с партией «Слуга народа» организаций баллотируются в более четверти одномандатных избирательных округов (55 199). При этом в округе №25 города Днепра таких насчитывается шесть, пять кандидатов в избирательном округе №37 в Кривом Роге, по четыре кандидата в округах №94 (м. Обухов, Киевской области) и №146 (г. Кременчуг, Полтавской области). В десяти избирательных округах баллотируются по два кандидата, которые указывают на свою принадлежность к организации «Слуга народа». В остальных 30-ти одномандатных избирательных округах баллотируется по одному такому кандидату.

Днепропетровская область лидирует по количеству кандидатов, которые указывают на свою принадлежность к организациям с названием «Слуга народа», конкурируя при этом с официальными выдвиженцами политической партии «Слуга народа» — здесь насчитывается 18 таких лиц в 7 избирательных округах. В избирательных округах Запорожской области баллотируется 9 таких кандидатов, в Киевской – 8, в городе Киеве – 6 кандидатов. В целом география баллотирования кандидатов, принадлежащих к общественным организациям, которые используют в своем названии формулировку «слуга народа» является очень широким и охватывает 19 областей Украины. Исключением являются регионы, преимущественно западной Украины – Волынская, Закарпатская, Ивано-Франковская, Ровенская и Хмельницкая области.

В случае партии «Голос» лишь в 6-ти одномандатных избирательных округах (Львовской, Полтавской, Днепропетровской и Сумской областей) баллотируются кандидаты, которые указали на свою принадлежность к партии или ПП «Голос», однако не являются выдвиженцами этой партии или поддержанными ею кандидатурами.

Позже ЦИК изменила сведения о партийности Жадана и.О. (ОВО № 38) на основании его собственного заявления. Этому предшествовали публикации в СМИ документов о членстве упомянутого кандидата в партии УКРОП. Согласно Закону «О политических партиях» (статья 6) гражданин Украины может находиться одновременно лишь в одной политической партии. Однако возможности контроля за соблюдением кандидатами в народные депутаты этой нормы Закона со стороны ЦИК фактически отсутствуют.

Также следите за «Прямым» в Facebook, Twitter, Telegram и Instagram.