О После и трех П: почему назначение послом в Болгарии Олеси Илащук создает для Украины риски безопасности

В понедельник, 26 декабря, президент Украины Владимир Зеленский назначил послом Украины в Болгарии Олесю Илащук, которая не имеет опыта работы ни в дипломатии, ни на государственных должностях и до сих пор позиционировалась как специалист по сексологии и ценным украшениям.

Не собирался реагировать на мягко говоря неординарное назначение Президентом Украины нового посла нашей страны в Болгарии. Надеялся, что будут предоставлены убедительные разъяснения мотивов такого выбора Банковой или будут устранены недоразумения путем отмены соответствующего Указа (в чем нет ничего опасного) или добровольного отказа кандидата от такой должности. Но, к сожалению, этого не произошло. Более того, ОПУ и МИД решительно встали на защиту такого решения. Так что вынужден среагировать.

Во-первых, действительно, как отмечает МИД, речь идет о политическом назначении посла, которое также должно иметь прецеденты в дипломатической практике Украины. Например, в свое время руководителями дипучреждений назначались бывшие губернаторы, чиновники или политические деятели страны. Но в практике нашего государства еще не было такого, чтобы на должность главы дипломатической миссии назначалась кандидатура без опыта работы в исполнительных, законодательных или других государственных структурах государства. Судя по досье новой главы дипмиссии в Софии, она не имеет ни опыта государственной службы, ни никакого отношения к Болгарии, ни владеет языком страны пребывания.
И это уже о демотивации для всей украинской дипслужбы.

Во-вторых, очевидно, что хотя и представление пакета документов для этого назначения готовило МИД, внешнеполитическое ведомство никоим образом не имело отношения к такому выбору. Поэтому досадно, что ни оно, ни профессиональные дипломаты в ОПУ не высказали свою принципиальную позицию на этапе подготовки решения. И это непрофессионально. В дипломатии лояльность хорошо, но профессионализм, компетентность и принципиальность – превыше всего. Тем более, когда речь идет о назначении, которое по сути компрометирует не только дипломатическую службу, но и вредит национальным интересам.

В-третьих, об отношении к гражданскому обществу и экспертной среде лица, назначенного на эту должность, свидетельствует и то, что, несмотря на целый шквал негативной реакции и критики общественности, активистов и профессионалов, она не смогла любым способом публично защитить свою кандидатуру, например через интервью, публикацию с изложением своих возможно уникальных подходов и идей к болгарскому направлению внешней политики.

В этих условиях бы считал, что единственно правильным решением с ее стороны было бы отказаться от должности, чтобы не ставить под угрозу реноме страны и не бросать тень на правильность решения Президента Зеленского. Теперь вся деятельность Посла в Болгарии будет под особым микроскопом отслеживаться украинскими внешнеполитическими экспертами. И кто бы ни подсунул Президенту папку с ее кандидатурой, дальше этого политического назначения и его ошибки ответственность будет нести исключительно Глава государства.

В-четвертых, не раскрою тайны, если скажу, что каждая иностранная страна, получая от другой страны запрос на агреман для назначения посла, внимательно анализирует бекграунд кандидата, его реноме, опыт работы, занимаемые должности, позицию по ключевым международным вопросам. Скажу больше, в ведущих дипломатических службах даже складывается психологический портрет кандидата, его сильные и слабые стороны.

Исходя из статуса кандидата на должность посла, иностранная страна делает вывод о ее месте в приоритетах политики другого государства. Напомню, что речь идет о стране-члене НАТО и ЕС. О стране, которая находится в списке балансирующих в своей политической позиции в отношении России. О стране, где еще мощно российское влияние и множество российских ФСБшников. Это уже о рисках безопасности. Не исключено, что потенциально госпожа Посол уже стала объектом для разработки провокаций.

По моим контактам в Софии, болгарская сторона с некоторым удивлением ознакомилась с досье креатуры Банковой и дала агреман (согласие назначения). Когда МИД Украины апеллирует к тому, что болгарская сторона согласилась с кандидатурой и не высказала возражений, то это не аргумент. Болгария и не могла поступить иначе. Ведь отказ в предоставлении агреману означал бы крайне недружественный шаг по отношению к нашей стране, которая сейчас спасает мир от российского нашествия, чего София не могла себе позволить. Но для себя болгарская сторона сделала соответствующие выводы.

Досадно, что, учитывая качество кандидатуры нашего посла, мы значительно усилили позиции наших скептиков в Болгарии, которых немало сегодня у власти. И, напротив, ослабили позиции наших сторонников, отстаивающих позицию по безусловному предоставлению оружия и боеприпасов, поддержку антироссийских санкций, привлечению России к ответственности за совершенные преступления.

Уже сейчас ясно, что эта история хорошо не закончится.

Дипломатическая история знает, что Талейран при назначении послов Франции в иностранных странах всегда им говорил «сделайте так, чтобы нашу страну полюбили». Если таким аргументом в буквальном смысле руководствовались Банковой, то сигнал этот сомнительный, прежде всего с точки зрения известной специальности новоназначенного посла. Как и совсем неправильная интерпретация того, каким образом следует добиваться национальных интересов государства в отношениях с иностранным партнером. Талейран имел другое в виду.

Но если без шуток, то то, что можно было позволить в мирное время, неприемлемо во время войны, в период самых серьезных испытаний, которые переживает наша страна. Когда управление знаменитым принципом из трех «П» (патриотизм, профессионализм и порядочность), который сформулировал один из основателей нашей дипслужбы, великий дипломат Геннадий Удовенко, актуален как никогда.

К слову, журналисты опубликовали новые детали биографии Олеси Илащук – новоназначенной госпожи посла Украины в Болгарии. Кадровое решение превратилось в громкий скандал и главную тему для обсуждений, ведь должность получил человек не из дипломатической системы.

Напомним, что президент Украины Владимир Зеленский назначил послом Украины в Болгарии Олесю Илащук. Однако проблема в том, что раньше она вообще не имела опыта работы в качестве специалиста-международника.

Также следите за “Прямым” у Facebook, Twitter, Telegram и Instagram.