Об «историчности», «мужестве» и «необратимых мостах» Саммита НАТО
President Volodymyr Zelenskiy of Ukraine is seen during the Summit on Peace in Ukraine, in Stansstad, Switzerland, June 16, 2024. URS FLUEELER/Pool via REUTERS
Источник: Telegram-канал автора
Юбилейный саммит НАТО в Вашингтоне стал важным символическим событием Североатлантического альянса и президента Байдена накануне президентских выборов. В сложных кризисных условиях, как на европейском континенте, так и в мире, страны Североатлантического союза послали мощный сигнал международному сообществу относительно несокрушимого единства и солидарности, а также готовности защищать общие демократические ценности и свободу.
В то же время, потенциально «исторически важный» саммит не принес по-настоящему исторических стратегических решений ни для Альянса, ни для Украины.
В общем смысле НАТО подтвердило свою прочность и действенность, в частности, продолжение расширения Альянса из-за вступления Финляндии и Швеции; постепенным выходом на финансирование коллективной обороны на уровне 2 процентов ВВП (в настоящее время в 2/3 странах-членах); усиление военных возможностей для сдерживания и отпора возможной агрессии против членов Альянса; а также импульсом для углубления военно-промышленной кооперации между странами Североатлантического союза.
Приняли союзники и ряд действительно важных решений в поддержку Украины, среди которых:
– консолидация военной помощи Украине со стороны Альянса. Союзники достигли решения о создании NATO Security Assistance and Training for Ukraine (NSATU), призванном улучшить предоставление Украине необходимых вооружений и обучения;
— объявление Обязательства относительно долгосрочной помощи безопасности Украины по оказанию военного оборудования, помощи и тренировок с целью поддержки Украины в развитии сил, способных победить российскую агрессию. То, что союзники намерены обеспечить минимальное базовое финансирование в размере 40 миллиардов евро в течение следующего года, следует приветствовать;
— существенное усиление систем противовоздушной обороны Украины в ближайшем будущем, а также переход в завершающую стадию процесса передачи Украине самолетов F-16;
— создание Совместного аналитического, тренировочного и образовательного центра Украина-НАТО (JATEC) как важного элемента практического сотрудничества, призванного определить и применить уроки войны России против Украины и повысить уровень оперативной совместимости Украины с НАТО;
— решение Генерального секретаря назначить Старшего представителя НАТО в Украине (NATO Senior Representative in Ukraine).
Вашингтонский саммит зафиксировал роль России как наибольшей непосредственной угрозы безопасности Альянса на долгосрочную перспективу и подтвердил решительную настройку противодействия агрессивным и взрывным действиям России против Альянса и союзников. Важным решением саммита стала подготовка к следующему Саммиту в Гааге рекомендаций по обновлению стратегии НАТО по России, в подготовке которых должна играть активную роль украинская дипломатия.
Страны Альянса также дали жесткую характеристику политике Беларуси, КНДР, Ирана и Китая по поддержке агрессивных действий России против Украины. Кроме того, Альянс определил, что Китай продолжает создавать системные вызовы для евроатлантической безопасности. Здесь следует отметить все более четкое позиционирование Китая как заинтересованной стороны, несмотря на попытки Пекина представлять себя как потенциального посредника между Киевом и москвой.
В то же время, мы так и не увидели в публичном пространстве ни обещанной Конгресса Стратегии Белого дома по поддержке Украины, ни видения со стороны США путей достижения победы и восстановления мира в Украине.
На фоне ракетных ударов по городам Украины и «Охматдету», на фоне бледного саммита мира, обниманий Моди с Путиным, вояжей Орбана самоуспокаивающие мантры Байдена о том, что «я управляю миром, я остановил путина, я объединил НАТО» звучали определенным диссонансом.
В Украине возлагали особые ожидания на юбилейный саммит НАТО в Вашингтоне. Казалось, что 75 лет Североатлантического союза станет для всех идеальным случаем для принятия решения пригласить Украину к началу переговоров о членстве в Альянсе. Без такого решения этот «исторический саммит» историческим стать не мог. И, к большому сожалению, не стал.
Украинские власти так и не нашли действенных аргументов и не смогли мобилизовать все ресурсы для того, чтобы добиться нужного решения. Это как выйти лицом к лицу с вратарем и не забить гол. Такой существующей голевой ситуации может не возникнуть в будущем. Жаль, что юбилейным саммитом не воспользовались и на этот раз.
Ни одна страна НАТО не сделала больше для укрепления Североатлантического союза, чем Украина и ее героические Вооруженные Силы. Ключевым заявлением лидеров стран-членов Североатлантического союза является то, что НАТО на сегодняшний день остается самым сплоченным и действенным за всю историю. Замалчивается тот факт, что эта сила Альянса, его эффективность и действенность, трансатлантическое единство сегодня держатся на плечах Украины и мужества и самопожертвования нашего войска.
Лидеры не продемонстрировали подлинного лидерства, стратегического видения победы Украины и поражения путина, а также пути достижения мира, безопасности и стабильности в мире. Ярким проявлением такой «смелости» стало отсутствие решений о разрешении применять американское оружие против легитимных целей на российской территории и возможность применения по израильскому примеру ПВО соседних стран НАТО для сбивания российских ракет над территорией Украины.
Следует отметить, что за сильными положениями декларации относительно поддержки Украины и развития ее оборонных возможностей просматривается один тревожный колокольчик. Изоляция российско-украинской войны остается приоритетом для евроатлантического сообщества. Отсюда и комментарии о нежелательности сбития Польшей ракет как возможный риск эскалации. В условиях войны на истощение и ограниченный мобилизационный ресурс нам критически важно изменить этот подход. К сожалению, это показывает, что ставка москвы на угрозы эскалации продолжает работать и влиять на решения Запада. Даже после освобождения Харьковской области, Херсона, ударов по Крыму. Очевидно, что расчет рисков и преимуществ стратегов НАТО пока не в нашу пользу.
Пожалуй, теперь союзники будут гордиться собственной креативностью по поводу «необратимого пути» Украины к членству в НАТО. Однако, по духу, принцип необратимости был закреплен еще в соответствующих решениях Бухарестского саммита 2008 года. Необратимость нашего курса на вступление в НАТО также является неотъемлемым элементом Конституции Украины с 2019 года.
Вот и получается, что без приглашения к членству в Альянсе для Украины единственное, что есть и будет оставаться действительно необратимым, так это война России против Украины, НАТО и Запада в целом.
Нельзя обойти вниманием и придуманное союзниками для Украины новое испытание на пути в НАТО — теперь это «мост». Украина уже годами стоит «на пороге» НАТО. Нам годами говорят об «открытой двери». На прошедшем саммите НАТО союзники провозгласили как ключевое достижение снятия требования по Плану действий по членству для Украины на пути к НАТО, утверждая, что теперь нужно сделать только один шаг, а не два.
Этот шаг — приглашение, которое на сегодняшнем юбилейном саммите Украина снова не получила. И вот теперь за открытой дверью возникает целый новый «мост», по которому можно идти очень долго под обстрелами российских ракет. Этот мост для Украины НАТО строит на страхе России.
Приглашение к переговорам о членстве Украины способно было бы сделать больше для победы, чем любой «город», «дверь», «окно» или «необратимый путь». Такое приглашение и стало бы проявлением подлинного глобального лидерства Байдена и стратегической мощи НАТО.
Как известно, на саммите НАТО согласовали финансирование обороны Украины и решение о необратимости ее вступления в Альянс.
9 июля начался Вашингтонский саммит НАТО – встреча глав государств и глав правительств тридцати двух членов Организации Североатлантического договора, их стран-партнеров и Европейского Союза, он продлится до 11 июля.
Западные союзники на саммите НАТО в Вашингтоне обязались выделить большой пакет военной помощи Украине на миллиард долларов США. В него, в частности, войдут системы противовоздушной обороны и сотни дополнительных перехватчиков в течение следующего года.
Также следите за “Прямым” у Facebook, Twitter, Telegram и Instagram.