Ползучая узурпация и уничтожение государственных институтов: итоги первых восьми месяцев Зеленского у власти

Монобольшинство «Слуги народа» в Верховной Раде пыталось разрушить принцип разделения властей, расширяя полномочия, выстраивая параллельную исполнительную власть, подчиненную главе государства Владимиру Зеленскому.

Конституционный суд смог заблокировать намерения Зеленского управлять в ручном режиме специальными правоохранительными органами, образовывать регуляторные органы и назначать глав НАБУ и ГБР. Законопроект №1014 признан Конституционным Судом, что не соответствует ч.1 ст. 157 Конституции Украины.

Другой проект №1016 заблокирован Конституционным Судом, планировал уничтожить должность независимого Уполномоченного по правам человека (омбудсмена) и ввести должности других «уполномоченных монобольшинства», которые узурпировали бы контрольные функции парламента. Законопроект №1016 признан Конституционным Судом, что не соответствует ч.1 ст. 157 Конституции Украины).

Зеленский полностью исказил идею отмены депутатской неприкосновенности, наделив «своего на 100% генпрокурора» правом решать, кто из народных депутатов заслуживает уголовное преследование, а кто может ничего не бояться. Законопроект №2237 — принят в целом, подписан президентом, и означает, что привлечь народных депутатов имеют право только НАБУ и ГБР (которое теперь полностью контролируется президентом), но только в случае согласия генпрокурора.

Создан механизм выборочного преследования для среднего и крупного бизнеса — возможности для появления своих «Ходорковских» в Украине (законопроект №1031 — принят в целом, вступил в силу).

Уменьшение уровня независимости судов (законопроект №1008 — принят в целом, подписанный президентом). «Перезагрузка» Верховного Суда, сокращение количества судей с 200 до 100, ликвидация предварительной и создание новой Высшей квалификационной комиссии судей (лояльной Зеленскому), возможность подавать и рассматривать анонимные жалобы против судей и тому подобное. Этот закон получил отрицательное заключение Венецианской комиссии.

Зеленский полностью подчинил себе прокурорскую вертикаль и придал своему ставленнику — генпрокурору Руслану Рябошапке право единолично решать, кто должен остаться в службе в прокуратуре (закон 113-IX — предоставляет генпрокурору право лично определять порядок образования, перечень, территориальную юрисдикцию, порядок реорганизации и ликвидации областных и окружных прокуратур, их компетенцию, структуру и штат при отсутствии норм, гарантирующих прозрачность и ответственность таких решений).

Зеленский превратил механизм предотвращения коррупции в инструмент борьбы с инакомыслием и независимостью государственных служащих (закон 140-IX — председатель и члены НАПК становятся полностью зависимыми от квалификации их действий как «преступлений» от Генпрокуратуры и ГБР. То есть орган, который может указывать на признаки коррупции в действиях высших должностных лиц попадает в прямую зависимость от органов, которые уже напрямую контролируются президентом). Параллельно разрушены профессиональные основы государственной службы — принят законопроект №1066, которым государственные служащие лишены защиты от политического произвола.

Под прикрытием борьбы с отмыванием средств СБУ, НАБУ и новый специально уполномоченный орган исполнительной власти (выделен из Госслужбы финансового мониторинга) смогут блокировать деятельность предпринимателей, которых заподозрят в нелояльности, и подвергать инакомыслящих уголовному преследованию (закон №361-IX — вновь орган вправе объявить по своему усмотрению любое имущество таким, что полученное преступным путем, исходя из фактических обстоятельств и без соответствующего решения суда).

Также следите за «Прямым» в Facebook, Twitter, Telegram и Instagram.