Порошенко подписал изменения в Бюджетный кодекс Украины: что изменилось
Глава государства Петр Порошенко подписал законопроект №9084 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины».
Об этом свидетельствует карта документа на сайте парламента.
Суть закона
В Пояснительной записке указано, что документ разработан с целью урегулирования вопросов, связанных с подготовкой проекта закона о госбюджете на 2019 и нормирования принятых изменений в законодательство.
Проектом, в частности, устанавливается срок для утверждения порядка и условий предоставления субвенции из госбюджета местным бюджетам — в течение 30 дней со дня вступления в силу закона о бюджете.
В частности, предлагается лишить Минфин несвойственных полномочий по утверждению существенных условий договора энергосервиса (относительно объектов государственной собственности). Их предлагается отнести к полномочиям центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере эффективного использования топливно-энергетических ресурсов, энергосбережения, возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива.
Предусматривается урегулировать вопрос зачисления 1 января 2019 5% рентной платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых общегосударственного значения (кроме рентной платы за пользование недрами для добычи нефти, природного газа и газового конденсата) в бюджеты местного самоуправления по месту добычи соответствующих полезных ископаемых.
Предлагается дополнить перечень защищенных расходов бюджета затратами на программу госгарантий медобслуживания населения, чтобы избежать ситуаций о приостановлении ее действия (в частности, приостановление осуществления оплаты за предоставление медуслуг населению).
Также нормируются особенности формирования и исполнения местных бюджетов в Донецкой и Луганской областях на период проведения Операции объединенных сил.
Законом дополняется перечень расходов, на которые за счет субвенции из государственного бюджета местным бюджетам предоставляются льготы и жилищные субсидии населению. Отметим, что проектом дополняется и собственно перечень категорий населения, которым предоставляются льготы и субсидии за счет субвенции из государственного бюджета местным бюджетам, новой категории «пострадавшие участники Революции Достоинства».
Предполагается пролонгация до 2027 года действия эксперимента по осуществлению патроната над ребенком за счет и в пределах средств субвенции из госбюджета на выплату соцпомощи от государства на детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, денежного обеспечения родителям-воспитателям и приемным родителям за предоставление соцуслуг в детских домах семейного типа и приемных семьях по принципу «деньги ходят за ребенком».
При этом проектом закона предлагается исключить расходы бюджета на детские дома семейного типа, приемные семьи и семьи патронатных воспитателей из перечня расходов на образование и включить такие расходы в перечень расходов на соцзащиту и соцобеспечение.
Право Минфина на бесплатное получение персональных данных
Определяется, что при осуществлении полномочий по контролю за соблюдением бюджетного законодательства в части верификации и мониторинга пенсий, пособий, льгот, субсидий, других соцвыплат, которые осуществляются за счет средств государственного, местных бюджетов, фондов общеобязательного социального и пенсионного госстрахования, с целью обеспечения адресности и недопущения назначения, начисления и/или совершения неправомерных социальных выплат Министерство финансов Украины имеет право на бесплатное получение информации, содержащей банковскую тайну, персональные данные, и на доступ к автоматизированным информационным и справочным системам, реестров и банков данных, держателем (администратором) которых являются государственные органы или органы местного самоуправления.
Для получения и обработки таких персональных данных Минфин не требует получения на это согласия физических лиц, при этом обработка и защита персональных данных осуществляются с соблюдением законодательства о защите персональных данных и в порядке, определенном Кабмином.
Порядок осуществления верификации и мониторинга пенсий, пособий, льгот, субсидий, других социальных выплат определяется правительством.
О Центральной избирательной комиссии
Должностной оклад председателя комиссии составляет 30 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, размер которого установлен на 1 января календарного года, заместителей председателя, секретаря комиссии — 27 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, размер которого установлен на 1 января календарного года, члена — 25 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, размер которого установлен на 1 января календарного года.
Перечень и размеры дополнительных к должностному окладу выплат голове, заместителям председателя, секретарю комиссии и членам комиссии определяются Кабмином соответствии с законом «О государственной службе».
Поддержка с/х производителей
Устанавливается, что в 2017-2019 годах ежегодный объем средств государственного бюджета Украины, направляемых на господдержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе фермерских хозяйств, составляет не менее 1 процента выпуска продукции в сельском хозяйстве, в 2020-2025 годах не менее 1,5 процента.
Господдержка лиц с особыми образовательными потребностями
В документе предусмотрена субвенция на предоставление господдержки лицам с особыми образовательными потребностями
За счет субвенции осуществляются расходы на:
1. оплату труда специалистов (перечень которых утверждается Кабмином) на основе заключенных гражданско-правовых договоров по:
— проведение (предоставление) психолого-педагогических и коррекционно-развивающих занятий (услуг) в соответствии с индивидуальными программами развития для лиц с особыми образовательными потребностями, которые получают образование в инклюзивных классах (группах) учреждений дошкольного и общего среднего образования (кроме учреждений дошкольного образования (яслей -садиков) компенсирующего типа, домов ребенка, учреждений дошкольного образования (детских домов) интернатного типа, специальных школ, санаторных школ, учебно-реабилитационных центров);
— оказание психолого-педагогических и коррекционно-развивающих услуг по обеспечению образовательного процесса лиц с особыми образовательными потребностями, которые получают образование в инклюзивных и специальных классах (группах) учреждений внешкольного, профессионального (профессионально-технического) образования, высших учебных заведениях I-II уровней аккредитации государственной и коммунальной собственности;
2. приобретение специальных средств коррекции психофизического развития;
3. оснащение кабинетов и/или ресурсных комнат в соответствующих учебных заведениях и инклюзивных ресурсных центрах для предоставления психолого-педагогических и коррекционно-развивающих услуг лицам с особыми образовательными потребностями.
Определено, что остатки средств по субвенции на предоставление господдержки лицам с особыми образовательными потребностями на конец бюджетного периода хранятся на счетах соответствующих местных бюджетов и используются в следующем бюджетном периоде с учетом целевого назначения субвенции.
Напомним, 22 ноября народные депутаты Украины поддержали во втором чтении законопроект №9084 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины».
Также следите за «Прямым» в Facebook, Twitter , Telegram и Instagram.