Права женщин, защита от сексуального и гендерного насилия и обеспечение мира: о чем говорила Ирина Геращенко на открытых дебатах в СБ ООН

В четверг, 25 октября, первый заместитель председателя Верховной Рады Ирина Геращенко в Нью-Йорке приняла участие в открытых дебатах Совета Безопасности ООН «Женщины. Мир. Безопасность».

«Прямой» приводит полный текст выступления Геращенко в Нью-Йорке:

Господин Председатель!

Позвольте выразить благодарность председательству Боливии за проведение открытых дебатов по тематике «Женщины, мир и безопасность». Хотела бы также поблагодарить Генерального секретаря ООН Антонио Гутерриша, и Исполнительного директора структуры «ООН-женщины» Фумзиле Мламбо-Нгкука за их выступления. Хотела бы также отметить, что Украина присоединяется к выступлению представителя Европейского Союза. Мы благодарны за включение в тематического отчета Генерального секретаря ООН информации о шагах правительства Украины по реализации резолюции Совета Безопасности ООН 1325, в частности о начале процесса имплементации национального плана действий. Не могу не согласиться со словами Генерального секретаря ООН о том, что 2020 год, который отметит 20-ю годовщину принятия резолюции 1325, станет тестом для наших обязательств в этой сфере. Несмотря на уже сделанное, мы должны ускорить наши усилия в реализации основных приоритетов указанной резолюции. Убеждена, что Организация Объединенных Наций имеет уникальные возможности для выполнения одного из основополагающих задач — «вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин, и в равенство прав больших и малых наций». Равное участие женщин, их доступ к назначению на высокие руководящие должности государств и к процессам принятия решений на всех уровнях должны иметь основополагающее значение для достижения гендерного равенства. Это не только закреплено в статье Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 года, но и подтверждено в цели 5 Целей устойчивого развития. Данные Специального докладчика по вопросам насилия в отношении женщин, а также Международной организации труда лишь подтверждают необходимость преодоления разрыва в уровне представленности женщин на всех этапах принятия политических решений, обеспечение равной оплаты труда для женщин.

Уважаемые члены Совета Безопасности,

В условиях продолжающейся уже пятый год вооруженной агрессии против Украины, учитывая то, что именно женщины и дети больше всех страдают от войны, наше правительство активизировало усилия по эффективной имплементации резолюции 1325 (2000) Совета Безопасности ООН, обеспечения и защиты прав женщин во всех общественных сферах. Успешно реализуется Национальный план действий по имплементации этой резолюции на период до 2020 года, в рамках которого предусмотрена профессиональная подготовка кадров с учетом принципа гендерного равенства, политика расширения участия женщин в миротворческих процессах, совершенствования системы защиты женщин и девушек, пострадавших от конфликтов. Важной составляющей Национального плана является предотвращение и противодействие гендерно обусловленного насилия во время военных действий.
В рамках создания институционального механизма для реализации гендерной политики полномочия по ее координации возложена на вице-премьер-министра Украины, основан институт Правительственного уполномоченного по вопросам гендерной политики, в большинстве регионов нашей страны назначен уполномоченных по вопросам гендерной политики. На данный момент мы работаем над расширением участия женщин в политической жизни Украины. К сожалению, женщины составляют лишь 12 процентов в парламенте и правительстве Украины, что, безусловно, недостаточно и не соответствует профессиональному потенциалу украинок. В связи с этим разрабатываются изменения в законодательство и введения гендерных квот, которые уже хорошо себя зарекомендовали на выборах в местные органы власти. В сентябре Правительство утвердило Национальный план действий по выполнению рекомендаций, изложенных в заключительных замечаниях Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин, который определяет конкретные меры на период до 2021 года. Продолжается работа над национальной стратегией гендерного равенства в сфере безопасности и обороны, а также коммуникационной стратегии гендерного равенства. В Вооруженных Силах Украины более 25 тысяч женщин проходят контрактную военную службу наравне с мужчинами, из них 3400 — на офицерских позициях. Существенно увеличилось количество должностей, на которые уже разрешается назначать военнослужащих-женщин, обеспечен равный доступ к воинским званиям. В этом году первой женщине присвоено звание генерал-майора медицинской службы.

Господин Председатель!

С каждым днем ​​вооруженной агрессии РФ против Украины растет число жертв среди мирного населения и военнослужащих. Я хотела бы особо остановиться на гуманитарной катастрофе, которую принесла война, развязанная против Украины. С 2014 года на Донбассе продолжают гибнуть женщины-военнослужащие. Несколько дней назад была убита 19-летняя — военнослужащая Олеся Бакланова. Ранее, в феврале погибла медсестра Сабина Галицкая. В ее автомобиль, который был четко обозначен как медицинский, попала российская противотанковая управляемая ракета. Сабине было 23. Сколько еще украинок должно погибнуть, защищая свою родную землю, чтобы остановить спровоцированный Россией вооруженный конфликт на Донбассе? Огромной проблемой остаются мины и взрывоопасные предметы, которыми буквально напичканы 7 тысяч квадратных километров украинской территории. За годы войны на Донбассе от них погибли 92 женщины. Несколько дней назад возле оккупированной Горловки Донецкой области от мин погибло трое детей. Военная техника, ресурсы, в том числе и мины с маркировкой производства РФ, который осуществляется из Российской Федерации через неконтролируемый 400 километровый участок украинско-российской границы. Именно поэтому Украина настаивает на немедленном введении миротворческой миссии на Донбасс под эгидой ООН. Миротворческая миссия с широким мандатом временной администрации — необходима, чтобы предотвратить гуманитарную катастрофу, провести комплексную демилитаризации региона, защитить гражданское население, прежде всего — наименее защищенные слои, а это женщины и девочки. Мои основные усилия как представителя Украины на мирных переговорах в гуманитарной группе в Минске были направлены на освобождение заложников. За годы войны удалось освободить или найти 258 женщин, находившихся в заложниках незаконных пророссийских бандформирований. На данный момент еще 6 украинок находятся в плену, 21 женщина считается пропавшей без вести. Полторы тысячи женщин остались вдовами и более две тысячи потеряли своих сыновей. Многие из вас слышали фамилии Олега Сенцова, Сергея Глондаря, Узеира и Теймура Абдуллаева, Владимира Балуха. Этих и многих других заложников Кремля на оккупированных территориях, в Крыму и на Донбассе, ожидают матери, жены и дочери, которые не имеют возможности видеть и общаться со своими близкими. Сегодня Европейский парламент наградил Олега Сенцова премией имени Андрея Сахарова. Мы приветствуем это решение и призываем всех членов ООН приложить все усилия для освобождения Олега Сенцова и других политзаключенных.
Как представитель Украины в гуманитарной подгруппе в Минске я делала десятки предложений РФ чтобы передать Москве россиян, осужденных за тяжкие преступления в Украине, в обмен на политзаключенных Кремля. Такой гуманитарный жест облегчил бы страдания сотен женщин и детей. Однако Россия не дает ответа на наши предложения, блокируя вопрос освобождения заложников и политзаключенных. Кстати, масштабное освобождение удерживаемых с обеих сторон, которое предлагает в кратчайшие сроки провести Украина, ожидают не только украинки. Об этом просят президента РФ Владимира Путина и россиянки — жены и матери российских солдат и наемников, задержанных в Украине. С целью определения полного масштаба нарушений прав человека, в том числе и сексуального насилия, на оккупированных территориях Крыма и Донбасса, Украина настаивает на обеспечении допуска специальных наблюдательных и гуманитарных миссий ОБСЕ, ООН, МККК. О фактах сексуального насилия говорят освобожденные пленные. Боевики не гнушаются нападать и на миссии СММ ОБСЕ. Так год назад представительница СММ ОБСЕ в мае 2017 года подверглась сексуальным домогательствам со стороны вооруженного боевика, который заблокировал ее передвижение. Преступление смогли предотвратить только вмешательство ее коллег по миссии.

В завершение, господин Председатель, позвольте мне процитировать слова Макса ван дер Стула: «Человечество веками совершенствовало искусство войны. Мы все еще находимся в зачаточном состоянии, когда речь заходит о сотворении мира» (конец цитаты). Именно поэтому, я считаю, вопрос обеспечения мира — в любой точке мира — является ключевым для обеспечения соблюдения прав человека и устойчивого развития. Решительно роли женщин в этом процессе не только назрел, но и требует неукоснительного практического воплощения.

В наших с вами руках находится уникальная возможность отказаться от бюрократических заявлений и сделать практические шаги к продвижению прав женщин, способствовать их участия в мирных переговорах и в постконфликтном восстановлении, а также защите от сексуального и гендерного насилия. Призываю безотлагательно усилить эту работу.

Спасибо за внимание, господин Председатель.

Также следите за «Прямым» в  Facebook, Twitter , Telegram и Instagram.