Проблемы украинской оборонки: при чем здесь Портнов и российская агентура

Очередная атака на предприятия украинского оборонного комплекса стала темой расследования BBC Украина. В статье «Атака на своих: BBC разбиралась со скандалами в украинской оборонке» издание отмечает: руководители ведущих оборонных предприятий Украины, в том числе и производители ракет, просят власти оградить их от атак государственных аудиторов и правоохранителей. Основанием тщательных проверок стало вроде бы «ошибка» в правительственном документе. Или это была не просто ошибка? – спрашивает издание.

В марте 2022-го года, когда российские войска стояли под Киевом, был уже захвачен юг, Мариуполь подвергался бомбардировкам, правительство в авральном режиме приняло постановление №335. Ее задача – максимально упростить и ускорить процедуры покупки товаров и услуг для сил обороны – напоминает BBC. Но в текст правительственного документа, описывающего процедуру формирования цены на продукцию, «забыли» добавить слово «прибыль».

Через год Государственная аудиторская служба начала проводить мониторинг того, как частные и государственные производители ОПК выполнили свои обязательства по государственным контрактам по минобороны и другим силовым органам. Аудиторы решили, что если прибыль не упомянута в тексте постановления, то ее и не должно быть. Соответственно, вся прибыль, которую оборонные предприятия получили за свой товар, являются «государственными убытками», а это не просто нарушение, а основание для возбуждения уголовного производства.

Эксперты считают такое толкование законодательства нонсенсом. «Оставить производителей оружия без прибыли – это просто нереалистичная ситуация при рыночной экономике, даже во время военного положения. Они просто тогда перестанут заключать контракты с государством», – объясняет BBC Глеб Каневский, руководитель экспертной организации в сфере обороны StateWatch.

По данным ВВС, представители ОПК, депутатского корпуса и минобороны пытались убедить аудиторов, что их толкование неправильно и прибыль не является «убытком государства». 18 июля 2023 года Кабмин признал недействительным постановление 335 и принял новое – №736. В ней уже прямо написано, что прибыль (снабженческое вознаграждение) входит в состав цены на товар. Более того, в сентябре этого года парламент дополнительно принял свое постановление по этому вопросу, где отмечается , что изготовители ОПК в обязательном порядке имеют право на получение прибыли за свои изделия.

Однако в Украине нормативно-правовые акты не оказывают обратного действия, поэтому период между двумя постановлениями становится «черной дырой» в вопросе работы предприятий ОПК. Именно за этот период взялись аудиторы и правоохранители, когда формально прибыль предприятий считалась нарушением. Аудиторы обнаружили 81 предприятие, якобы безосновательно заложившее прибыль в цену поставленных товаров и услуг.

Раз есть нарушения, значит, должен быть и виновник, которого надо наказать.

Одним из первых публично об «угрожающих действиях» аудиторов заявило государственное конструкторское бюро «Луч». Это единственный в Украине разработчик дальнобойных ракет. Основное его детище – ракета «Нептун», которой был поражен и утоплен российский флагман Черноморского флота «Москва» в апреле 2022 года. КБ «Луч» также является производителем противотанковых ракетных комплексов «Корсар» и «Стугна». Производственные мощности «Луча» неоднократно оказывались под ударами российских ракет и беспилотников.

19 сентября появилось открытое обращение предприятия к премьер-министру Денису Шмыгалю, руководству СНБО, Укроборонпрому и Минстратегпрому.

«Надуманная позиция должностных лиц Госаудитслужбы относительно запрета включения прибыли в состав цены создала реальные угрозы национальной безопасности и обороны государства», — говорится в заявлении. Собеседник BBC в компании говорит также о «странном» поведении аудиторов, которые, в частности, зачем-то начали фотографировать некоторые документы, пока их не остановили.

Об аналогичных аудиторских проверках и начале уголовных преследований сообщили еще несколько известных и мощных украинских производителей ОПК. В частности, это частные компании «Украинская бронетехника» и «Пожмашина», государственные «Южмаш», КБ «Южное» и «Павлоградский химзавод».

Производители говорят, что по выводам аудитслужбы Государственное бюро расследований уже начало несколько производств.

Украинская бронетехника является одним из немногих украинских производителей бронемашин и минометов, а также поставляет ВСУ артиллерийские боеприпасы. Пожмашина – единственный в Украине производитель аварийно-спасательной техники и автомобили скорой помощи. Оба предприятия с начала войны активно снабжают свою продукцию Силам обороны и правоохранительными органами. Но теперь, по их словам, ДБР «совершает» уголовные дела, опираясь на выводы аудиторов о якобы «убытках государства» из-за получения прибыли предприятиями. Руководство «Украинской бронетехники» прямо говорит, что такие действия – диверсия в интересах России.

Действия аудиторов стали возможны из-за позиции их главы – Аллы Басалаевой, констатирует BBC Украина. СМИ связывают Басалаеву с бывшим соратником президента Януковича Андреем Портновым, который отвечал в его администрации за судебную систему и, в частности, назначение судей. В декабре 2021 года США ввели против него санкции за причастность к нарушению прав человека и масштабной коррупции.

В Украине санкций против Портнова нет, а сам он уехал за границу после начала полномасштабного вторжения.

«Я не знаю, прямо ли ФСБ руководит Басалаевой или вслепую, – говорит эксперт Глеб Каневский. – Но, по моему мнению, все это выглядит так, что с помощью использования полномочий Басалаевой в должности главы ГАСУ, ее руками фактически сейчас ломают украинский оборонно-промышленный комплекс».

Глава State Watch предполагает, что ФСБ России просто «хакнуло» украинскую систему госуправления. Глеб Каневский также акцентирует внимание на том, что при проверках и уголовных расследованиях посторонние люди могут получить доступ к чрезвычайно чувствительной и тайной информации. Речь идет о местах, где сейчас расположены производственные мощности украинских производителей оружия.

После начала войны большинство из них было оперативно перемещено на новые места, поскольку для РФ это были первоочередные цели для ракетных ударов. Где именно расположены определенные предприятия, особенно производители ракетного и артиллерийского вооружения, знает только очень узкий круг во власти.

Теоретически в рамках уголовного производства ГБР или судебные органы могут узнать эту, а также другую секретную информацию, считает Каневский.

«Мы должны понимать, что не все следователи ДБР добродетельны, нет никаких гарантий, что у них нет пророссийской позиции. Выходит, что сейчас ДБР получит колоссальный рычаг влияния на производителей оружия – государственных и частных. А также получит доступ к колоссальному объему сенситивной информации», — предостерегает Каневский.

Как известно, Андрей Портнов также был инициатором уголовных дел против единственного украинского производителя военных катеров – завода «Кузница на Рыболовном». После возвращения в Украину в 2019 году Портнов подал ряд заявлений, на основании которых ДБР открыло уголовные производства, в том числе против судостроительного предприятия. Работа завода 5 лет блокировалась, катера были арестованы, руководители предприятия попали в СИЗО.

Уголовное преследование «Кузницы» не прекращается, сейчас идет судебный процесс против нынешнего гендиректора предприятия Константина Картошкина. «Такого пренебрежения процессом я не видел никогда. Во-первых, мы не видели ни одного документа о процессуальных сроках – это вызвало возмущение стороны защиты, потому что дело началось еще в январе 2019 года, сейчас считайте конец сентября 23-го, то есть 4,5 года дело расследуется, предъявлено сообщение о подозрения, а в ходатайстве, которое подано в суд, ни одного документа о процессуальных сроках вообще. То есть, если мы читаем книгу под названием Уголовно-процессуальный кодекс Украины, то это дело должно было закрыться еще 21 июля 2020 года», – отмечает адвокат Евгений Солодко.

Несмотря на это, Завод «Кузница на Рыболовском» после начала полномасштабного вторжения выпустил и передал на вооружение ВМС ВСУ катер «Буча» проекту «Гюрза», который сейчас является флагманом Днепровской флотилии. Как рассказал гениректор завода «Гендиректор завода « Кузница на Рыболовном» Константин Картошкин, после начала полномасштабного вторжения работников приходилось собирать в том числе и из-за линии фронта, проходившей неподалеку от столицы.

Катер, как рассказали в сюжете Военного телевидения Украины, несет караул не только на подступах к столице, но и участвует в операциях на юге Украины, а также сбивает российские Шахеды и крылатые ракеты.

Новым владельцем завода «Кузница на Рыболовном» в конце 2022 года стала инвестиционная компания Concorde Capital Игоря Мазепы. Помехой амбициозным планам инвесторов стоят судебные процессы по банкротству предприятия. Мазепа убеждает, что завод пытаются признать банкротом безосновательно. «Различные кредиторы предприятия, в том числе властные структуры, сознательно пытаются признать предприятие банкротом. Поэтому мы не можем привлечь инвестора», – известил Мазепа в комментарии изданию «Экономическая правда».

Еще один скандал, связанный с вмешательством ДБР в сферу нацбезопасности и обороны, возник в 2020 году, когда случающиеся Бюро изъяли клистроны — приборы, необходимые для работы системы наведения зенитных ракетных комплексов на цель, в трех бригадах Воздушных сил.

Командование воздушных сил расценило такие действия, как «очередной удар по системе противовоздушной обороны Украины». «1 июля 2020 года в зенитную ракетную бригаду Воздушных Сил ВС Украины (военная часть А2860)прибыли представители отдела следственного территориального управления Государственного бюро расследований в городе Хмельницкий», – сообщило Командование воздушных сил. На основании определения судьи Хмельницкого горрайсуда и в рамках уголовного производства следователи составили протокол осмотра и изъяли четыре СВЧ прибора (клистроны) и сопроводительную документацию. Такие же процессуальные действия провели в зенитных ракетных бригадах в Одесской области (в/ч А2800) и Херсонской области (в/ч А1836). «В то время когда на границе с Украиной враг разворачивает огромную группировку войск в рамках масштабной военной учебы «Кавказ-2020», где даже нескрываемо разыгрывается сценарий полномасштабного наступления на Украину, государственные институции позволяют себе подобные вещи», — говорилось в заявлении командования ПСУ.

Государственное бюро расследований впоследствии сообщило, что все приборы СВЧ вернули в воинские части. Журналисты Центра «Миротворец» провели свое расследование и обнаружили, что в ДБР «спустили все на тормозах», для отмазки назначили пару козлов отпущения по их согласию и… все», – написал адвокат Игорь Головань.

Как напомнил главред «Цензор.Нет» Юрий Бутусов, клистроны для ракет С-300 можно купить только в России . «В чем суть дела? ДБР ищет компромат на прежнее руководство, Порошенко и его команду по закупкам в оборонной сфере. Где найти компромат? На закупках запасных частей, которые Украина закупает у России», – написал Бутусов в Facebook. «Люди должны понимать последствия своих действий и последствия превышения полномочий. Дело в том, что постановление суда не предусматривало изъятие клистронов вообще! Это крайне подозрительная ситуация, и у действий людей, которые это сделали, есть все признаки государственной измены», — подытожил Бутусов.

Как пояснили специалисты, изъятие клистрона делает недееспособной радиолокационную станцию и фактически блокирует систему противовоздушной обороны. А это делает страну беззащитной в условиях российской агрессии.

Также следите за “Прямым” у Facebook, Twitter, Telegram и Instagram.