Письмо Госфинмониторинга, по которому ввели санкции против Порошенко, незаконное, поэтому их нужно отменить – отдельное мнение судьи Смоковича

Санкции против Петра Порошенко были введены без законных оснований – об этом говорится в отдельном мнении судьи Верховного Суда в составе Кассационного административного суда, экс-главы КАС Михаила Смоковича.

Он отмечает, что у Госфинмониторинга нет законных полномочий для того, чтобы анализировать и давать оценку политической деятельности Петра Порошенко на должностях министра экономики и Президента Украины. Как отмечает судья Смокович, Минэкономики, Кабинет министров, СНБО и Президент Украины приняли решение о санкциях против Петра Порошенко на основании нелегитимного письма Госфинмониторинга, а потому санкции должны быть отменены.

«Фактологическую основу для применения санкций в отношении истца, которая должна засвидетельствовать существование с его стороны реальной/потенциальной угрозы национальным интересам, выявил (через несколько лет) государственный орган (Государственная служба финансового мониторинга Украины), который не наделен полномочиями на то, чтобы анализировать участие или причастность (причастность) перед тем – в должности Министра иностранных дел Украины) к событиям, суть которых не ограничена финансовыми операциями», — говорится в особом мнении.

«К тому же, Государственная служба финансового мониторинга Украины, если выявит признаки связанности финансовой операции (или их совокупности) или клиента с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, финансированием терроризма…, должна передать собранную информацию в правоохранительные и/или разведывательные органы. Зато в этом деле, как оказалось, Государственная служба финансового мониторинга Украины письмом информирует – без законных на то оснований – Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины о событиях/обстоятельствах, которые их выясняют в рамках открытых уголовных производств, а названное ведомство, следовательно, полученную таким образом информацию кладет в основу проекта распоряжения Кабинета Министров Украины, которое оно передано, в итоге, на рассмотрение СНБО», – поясняет судья.

«Кабинет Министров Украины как субъект, который уже непосредственно вносит предложения на рассмотрение СНБО, не вдавался не то, что в суть оснований для выяснения санкций, но и даже не придал значения «источнику». Правительство, как и прежде Минэкономики, фактически воспроизвело содержание письма Госфинмониторинга от 12 февраля 2025 года без каких-либо замечаний или собственной оценки ситуации», – констатирует Смокович.

Он подчеркивает, что обстоятельства, якобы легшие в обоснование решения о санкциях, «зафиксировали органы государственной власти, ни один из которых, учитывая свою компетенцию, не мог выявить и проанализировать сведения, по крайней мере в объеме, который позволял бы сделать выводы, на которых основано решение СНБО, введенное в действие Указом № 81/2025».

«Это означает, что без законного основания для внесения предложений по применению санкций к истцу все последующие действия/решения субъектов властных не имеют легитимного основания, чего уже достаточно, чтобы считать примененные к истцу санкции неправомерными», — отмечает судья Верховного Суда.

«Аргументы в особом мнении не охватывают все аспекты судебного решения, однако считаю их достаточными для противоположного решения, чем принял Суд. Из приведенных мотивов считаю, что результатом рассмотрения этого дела по сути спора должно быть решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме», — пишет судья Смокович.

Напомним, что председательствующая коллегии судей Верховного Суда в составе Кассационного административного суда Олеся Радишевская считает, что санкции против Порошенко незаконны и должны быть отменены. Свои аргументы она изложила в отдельном мнении к решению суда, тремя голосами отклонившим иск пятого Президента.