Верховная Рада приняла закон Зеленского о реформировании Генпрокуратуры
Верховная Рада Украины приняла во втором чтении законопроект №1032 авторства президента Владимира Зеленского о реформировании Генеральной прокуратуры Украины.
За документ проголосовали 259 народных депутата.
К законопроекту поступило 197 правок ко второму чтению.
Суть закона
Так, вместо действующей структуры органов прокуратуры состоится создание структуры после проведения аттестации прокуроров новой структуры в виде: Офис генерального прокурора, областные прокуратуры, окружные прокуратуры. При этом генпрокурору предполагается предоставить право ликвидировать и реорганизовывать окружные и областные прокуратуры.
Законом предусмотрена ликвидация военных прокуратур, однако глава ГПУ получает право в случае необходимости создавать специализированные прокуратуры на правах структурного подразделения Офиса генерального прокурора, областных прокуратур, окружных прокуратур.
В документе прописано уменьшение максимального количества работников органов прокуратуры с 15 до 10 тысяч человек и превращение Национальной академии прокуратуры Украины на Тренинговый центр прокуроров Украины.
Глава ГПУ получает право утверждать:
стратегию развития прокуратуры;
систему оценивания качества работы прокуроров;
порядок измерения и регулирования нагрузки на прокуроров;
порядок рассмотрения обращений относительно ненадлежащего исполнения прокурором, занимающим административную должность, должностных обязанностей, установленных для соответствующей административной должности.
Также предполагается повысить базовый должностной оклад прокурора с 12 до 15 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц. Установление ограничения в размере 25% для максимального размера премии прокурора по результатам календарного года, которая начисляется исключительно в соответствии с оценки работы прокурора.
Подчеркнем, временно до 1 сентября 2021 года, останавливаются полномочия Квалификационно-дисциплинарной комиссии прокуроров, и устанавливается, что генеральный прокурор:
утверждает порядок проведения отбора кадровыми комиссиями на занятие вакантной должности прокурора;
определяет порядок замещения временно вакантных должностей прокуроров в органе прокуратуры;
назначает лиц на административные должности в Офисе и на должность руководителя областной прокуратуры (за одобрением Комиссии по отбору руководящего состава органов прокуратуры);
определяет порядок рассмотрения дисциплинарных жалоб кадровыми комиссиями о совершении прокурором дисциплинарного проступка и осуществления дисциплинарного производства;
определяет порядок принятия решения кадровыми комиссиями по результатам дисциплинарного производства и при наличии оснований, предусмотренных законом «О прокуратуре», о наложении на прокурора дисциплинарного взыскания или решения о невозможности дальнейшего пребывания лица в должности прокурора.
Аттестация прокуроров
Прокуроры, которые на день вступления в силу закона занимают должности прокуроров в Генеральной прокуратуре Украины, региональных прокуратурах, местных прокуратурах, военных прокуратурах могут быть переведены на должность прокурора в Офисе генпрокурора, областных прокуратурах, окружных прокуратурах лишь в случае успешного прохождения ими аттестации, которая проводится в порядке, предусмотренном «Заключительными и переходными положениями этого закона.
При этом аттестация не распространяется на прокуроров Специализированной антикоррупционной прокуратуры.
Аттестация прокуроров проводится кадровыми комиссиями, которые оценивают профессиональную компетентность прокуроров, их профессиональную этику и порядочность.
Так, аттестация прокуроров включает такие этапы:
сдаче экзамена в форме анонимного письменного тестирования с целью выявления уровня знаний и умений в применении закона, соответствия осуществлять полномочия прокурора;
проведение собеседования с целью оценки соответствия прокурора требованиям профессиональной компетентности, профессиональной этики и добропорядочности. Для выявления уровня владения практическими знаниями и навыками прокуроры выполняют письменное практическое задание.
В случае неуспешного прохождения аттестации прокурор увольняется с должности.
При этом лица, которые не занимали должность прокурора на момент вступления в силу закона, имеют право, при наличии высшего юридического образования и стажа работы в области права, принять участие в открытом конкурсе на вакантные должности прокурора в Офисе генерального прокурора, областных прокуратурах, окружных прокуратурах, которые появились после увольнения прокуроров по собственному желанию, неуспешного прохождения прокурорами аттестации или по другим основаниям.
Комитет Верховной Рады по вопросам правоохранительной деятельности на заседании во вторник, 10 сентября, принял решение рекомендовать парламенту принять президентский законопроект №1032, который предусматривает реформирование органов прокуратуры, за основу и в целом.
Напомним, Правоохранительный комитет парламента отложил рассмотрение законопроекта №1032 авторства президента Владимира Зеленского о реформировании Генеральной прокуратуры Украины.
Читайте: Законопроект президента Владимира Зеленского об изменениях в законе №1032 «О прокуратуре» направлен на установление тотального контроля над прокуратурой и силовыми структурами.
Народный депутат фракции «Европейская Солидарность» Ирина Фриз считает, что законопроект президента Владимира Зеленского об изменениях в законе №1032 «О прокуратуре» направлен на установление тотального контроля над прокуратурой и силовыми структурами.
Также следите за «Прямым» в Facebook, Twitter , Telegram и Instagram.