Военные преступления в Украине: могут ли Путина привлечь к ответственности за них?
Protesters carrying a large Ukrainian flag and heading to a protest against Russia's war in Ukraine, walk by a mesh depicting an artistic view of Vladimir Putin's portrait, featured in an anti-war exhibition near the Russian Embassy, in Bucharest, Romania, April 30, 2022. Inquam Photos/Octav Ganea via REUTERS ATTENTION EDITORS - THIS IMAGE WAS PROVIDED BY A THIRD PARTY. ROMANIA OUT. NO COMMERCIAL OR EDITORIAL SALES IN ROMANIA
С начала полномасштабной войны в Украине российские военные массово убивают мирных жителей, насилуют и пытают их, похищают представителей местного самоуправления активистов, волонтеров, журналистов, привлекают жителей оккупированных территорий к принудительным работам, наносят удары по гражданской инфраструктуре и применяют запрещенные международными конвенциями виды вооружения.
После того, как свидетельства о зверствах россиян в Украине облетели мир, ряд стран на законодательном уровне признали войну геноцидом украинцев. На самом высоком уровне начались обсуждения о необходимости остановить агрессивную войну, развязанную российским диктатором Владимиром Путиным. В марте Сенат США единогласно принял резолюцию, требующую расследования в отношении Путина как военного преступника.
В общественном мнении стало достаточно распространено представление о том, что самый быстрый путь к завершению войны – фактическое отстранение Путина от власти, в частности – путем привлечения его к ответственности перед международным трибуналом. Обоснованы ли ожидания относительно прекращения войны таким образом?
PRM.ua объясняет, что считается военным преступлением, и может ли Путин оказаться на скамье подсудимых.
Военное преступление – это понятие международного права, оно означает сознательное грубое нарушение законов и обычаев войны, то есть той составляющей международного права, которая регулирует условия для начала войны и поведение сторон, которые ведут войну.
В Уголовном кодексе Украины есть статья 438 «Нарушение законов и обычаев войны» — жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением, изгнание гражданского населения для принудительных работ, разграбление национальных ценностей на оккупированной территории, применение средств ведения войны, запрещенных международным правом, другие нарушения законов обычаев войны, что предусмотрены международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, а также дать приказ о совершении таких действий.
Заметим, в законе речь не идет о том, какая именно из сторон конфликта нарушает законы и обычаи войны. То есть, если бы, условно говоря, грабежи, насилие и убийство гражданских на территориях, где шли боевые действия, совершали не российские оккупанты, а украинские военные – их действия так же трактовались бы как военное преступление.
Международное право подразумевает не только личную, но и командную ответственность за военные преступления. Таким образом, командующий военным объединением ответственен за нарушение его подчиненными норм международного гуманитарного права в тех случаях, когда он располагал информацией о возможности совершения ими правонарушений, но не приложил усилий, чтобы их прекратить или предупредить.
Следовательно, ответственность за совершение военных преступлений несет и высшее военное руководство, вплоть до верховного главнокомандующего.
Кто занимается расследованием военных преступлений?
Международный уголовный суд (МКС) – первый действующий правовой институт, в компетенцию которого входит преследование лиц, ответственных за геноцид, военные преступления и преступления против человечности. Основан на основе Римского устава, принятого в 1998 году. Существует с июля 2002 года.
В компетенцию МКС входят преступления, совершенные после вступления Римского устава в силу. Суд расположен в нидерландском городе Гаага, однако, по желанию Суда, заседания могут проходить в любом месте. Международный уголовный суд не следует путать с Международным судом ООН, который также заседает в Гааге, но имеет иную компетенцию. МКС не входит в официальные структуры Организации Объединенных Наций, хотя может возбуждать дела по представлению Совета Безопасности ООН.
Украина признала юрисдикцию Римского устава Международного уголовного суда, но не ратифицировала его. На практике это означает, что Украина не может самостоятельно обратиться в суд для рассмотрения военных преступлений, однако Международный уголовный суд может по собственной инициативе начать расследование. Так, 28 февраля прокурор Международного уголовного суда в Гааге Карим Хан объявил, что начнет расследование вероятных военных преступлений и преступлений против человечности в Украине.
Уже 13 марта он лично приехал в Бучу, чтобы своими глазами увидеть последствия российской оккупации города. Во время поездки по Киевской области Хан анонсировал приезд группы судебно-медицинских экспертов.
Украина является местом преступления. Мы находимся здесь, поскольку имеем рациональные основания считать, что здесь совершаются преступления, которые подпадают под юрисдикцию Международного суда”, – заявил тогда прокурор.
Следователи МКС собирают доказательства того, что генералы и командиры российской армии отдают приказы, в результате которых совершаются военные или преступления против человечности.
Могут ли Путина судить за военные преступления в Украине?
Международный уголовный суд в Гааге может предъявить обвинение Путину и другим российским чиновникам или военному командованию, но не может выносить приговор заочно, соответственно – не может выдать ордер на их задержание.
Россия подписала Римский устав 13 сентября 2000 года, но не подчиняется юрисдикции МКС, поскольку 16 ноября 2016 года президент Владимир Путин подписал распоряжение об отказе России участвовать в Римском уставе. Следовательно, для привлечения российского диктатора к ответственности его нужно арестовать и передать в суд. Следует отдавать себе отчет, что это вряд ли произойдет, пока длится срок полномочий Путина как президента РФ.
Фактически, Путин может попасть на скамью подсудимых МКС после отстранения его от власти, или если следующее руководство России решит его выдать.
Физически доставить Путина в трибунал пока не представляется возможным, но это не должно препятствовать рассмотрению и вынесению ему справедливого приговора в будущем.
Также следите за “Прямым” у Facebook, Twitter, Telegram и Instagram.