Що може означати переслідування Петра Порошенка для української демократії?

Колишній президент України Петро Порошенко 18 червня з’явився до суду на досудове засідання за звинуваченнями, пов’язаними з нібито зловживанням службовим становищем під час свого президентства. Це одна із близько двадцяти справ, пов’язаних із екс-президентом, які зараз в роботі. Критики вбачають у цьому чітке політичне переслідування. Якщо його засудять, Порошенку загрожує тюрма. Однак деякі спостерігачі вважають, що зараз саме українська демократія, а не колишній лідер країни, знаходиться під слідством.

Кампанія по притягненню до відповідальності Порошенка тісно пов’язана з його наступником, президентом Зеленським, який не приховував свої антипатії до людини, яку він замінив минулого року. Зеленський у передвиборчій кампанії виступав не як представник істеблішменту і пообіцяв притягнути до відповідальності корумпованих високопосадовців. Порошенко, який є найбільшим політичним опонентом Зеленського, вважається головною ціллю нинішнього президента.

Розмова про переслідування Порошенка почалася незабаром після того, як Зеленський вступив на посаду. Перший генпрокурор, призначений Зеленським, Руслан Рябошапка засудив власне березневе звільнення за відмову підписати підозру Порошенку, яке він назвав “юридичним трешем”. Схоже, заміна Рябошапки не поділяє цих думок.

Спроби притягнути до кримінальної відповідальності Порошенка викликали значне занепокоєння громадськості в Україні та насторожили міжнародних партнерів країни. Напередодні судового засідання 18 червня низка західних посольств висловили свої занепокоєння публічно. Посольство США розмістило у Facebook повідомлення про те, що “система правосуддя не повинна використовуватися для зведення політичних рахунків”, в той час як посольство Канади закликає до “правосуддя вільнго від політичного втручання”. Тим часом Дональд Туск, колишній президент Європейської Ради та чинний президент Європейської народної партії (ЕНП), заявив, що ЄНП “дуже стурбована політичними справами проти колишнього президента Порошенка. Обвинувачення не повинні нагадувати політичне переслідування, а також не бути політично мотивованими проти окремих політичних опонентів”.

Без сумніву зусилля щодо засудження Порошенка порівнюють з судовим процесом 2011 року та ув’язненням лідера української опозиції Юлії Тимошенко. Рішення ув’язнити Тимошенко стало ознакою відмови президента Януковича від демократичних норм і поставило країну на шлях до революції. Ця сумна історія робить переслідування Порошенка особливо сумнівним, тоді як нестабільний геополітичний стан України також піднімає червоні картки. Маючи внутрішню стабільність та постійну підтримку Заходу, що є важливим для України в її боротьбі проти російської агресії, країна не може дозволити собі посилити внутрішні протиріччя або ризикувати розривом зі своїми міжнародними партнерами.

Що може означати обвинувачення екс-президента Петра Порошенка для України?

Мелінда Харінг, заступник директора Центру Євразії, Атлантична рада: Звинувачення проти Порошенка виглядають дуже крихко. Якщо влада переслідує колишнього президента Порошенка за те, що здебільше виглядає як політична розправа, Зеленський увійде в підручники історії як лише черговий невдалий пост-радянський президент, який не міг виконати своїх обіцянок зробити Україну функціональною. В Україні є велика проблема із іміджом, і притягнення до відповідальності колишніх президентів – невдала тактика переконати іноземних інвесторів вкладати гроші в країну з кишеньковими судами. Плюс, хто може сказати, що його наступник не зробить так само з Зеленським?

Стівен Пайфер, колишній посол США в Україні: Зазвичай, це погана ідея притягувати до відповідальності колишніх президентів, якщо немає переконливих доказів значних неправомірних дій. Є вагомі докази того, що Віктор Янукович завдав серйозної шкоди українській державі. Це не так з Петром Порошенком. Переслідування Порошенка ставить під ризик один із ключових активів Києва, а саме репутацію України як демократичної держави. Чи хоче президент Зеленський, щоб його уряд був відомий за переслідування кандидата у президенти, що програв на виборах, за сумнівними звинуваченнями? Це вже було колись в Україні, коли Янукович ув’язнив Юлію Тимошенко після шахрайського судового процесу.

Справа Порошенка не тільки викликає питання щодо прихильності Зеленського та його генерального прокурора демократичним нормам, а й також є глупою політикою. Партія “Слуга народу” Зеленського завоювала більшість місць у парламенті, але в останні місяці помітно втратила рейтинги. Зеленському потрібні голоси від партії Європейської Солідарності Порошенка, щоб ухвалювати ключові закони, включаючи законодавство про банківську діяльність, необхідне для виконання передумов МВФ для отримання траншу. В майбутньому він може знову потребувати голоси партії “Європейська Солідарність”.

Адріан Каратницький, старший науковий співробітник Центру Євразії, Атлантична рада: українська влада порушила двадцять чотири кримінальні справи проти колишнього президента Петра Порошенка. Більшість із цих випадків є безглуздими і являють собою вибіркове правосуддя та політичне переслідування. Звинувачення включають “узурпацію влади”, оскільки він назначив двох перших заступників глави Служби зовнішньої розвідки (а не одного!), “зраду”, оскільки “піддав ризику” українських моряків, коли наказав українським військово-морським суднам здійснити прохід міжнародними та українськими територіальними водами і “розпалювання релігійної напруги”, оскільки його уряд успішно співпрацював з Вселенським патріархом Константинопольським, щоб досягти канонічного визнання світовим православ’ям Української Православної Церкви. Ці кримінальні справи дискредитують президента Зеленського та його Генерального прокурора, оскільки вони представляють вибіркове переслідування та грубу несправедливість. Примітно, що в усіх сфабрикованих кримінальних справах, з якими стикається Порошенко, немає жодної справи, зосередженої на корупції та особистому збагаченні, що було головним звинуваченням, яке висунув Порошенку Зеленський, коли він був кандидатом у президенти. Не менш важливою є і поточна хвиля кримінальних справ проти демократичних активістів, які чинили опір державному насильству під час протестів Євромайдану в Україні, а за ним і фінансовану Путіним “російську весну”. Опитування показують, що існує громадський запит на судові переслідувань минулих та нинішніх чиновників. Президент Зеленський підігрує цим очікуванням. При цьому він грає з вогнем. Він та його Генеральний прокурор повинні суворо підтримувати закон. Вони небезпечно близькі до повторення помилок минулих українських лідерів, перебування на посаді яких ганебно закінчилося.

Альона Гетьманчук, директор Центру Нової Європи: Кримінальне переслідування екс-президента Петра Порошенка може стати ключовим фактором у відносинах України із Заходом. Було б дипломатичним лихом, якби переслідування Порошенка перейшло до домінуючого діалогу з ключовими партнерами України і могло потенційно підірвати співпрацю. Це матиме великі геополітичні наслідки. Чим більше Україна відчужена від західного світу, тим більше місця буде для інших впливів. У сучасній реальності ці впливи не обмежуються лише Росією, але включають і Китай, у якого зростає апетит до більшої присутності в регіоні. В короткостроковому періоді притягнення до відповідальності Порошенка може допомогти Зеленському втримати своїх виборців. Однак у перспективі це послабить його президентство, позбавивши його підтримки політично активного сегменту українського суспільства, а також ізолює його від важливих міжнародних партнерів. Зараз у Зеленського є два варіанти. Він може або увійти в історію як президент України, який остаточно встановив верховенство закону в країні, або може стати ще одним українським лідером, який одержимий переслідуванням своїх політичних опонентів.

Роман Ващук, колишній посол Канади в Україні: Сукупність переслідувань, спрямованих проти екс-президента Петра Порошенка, відображає нещасну невпевненість, яку відчуває чинний президент Володимир Зеленський, незважаючи на перемогу на виборах минулого року та його постійне лідерство в опитуваннях. Цю невпевненість вправно підірвали та використали олігархічний помічник на виборах Ігор Коломойський та заступник глави АПУ з правових питань за часів Януковича Андрій Портнов, щоб звести старі рахунки. Російська мета «розділяй та володуй» також непогано пояснює ситуацію. Мене вразило твердження Зеленського, що Порошенко обмовив його перед всіма закордонним партнерам України як “ворога України”. Побувавши на багатьох зустрічах на Банковій та поруч з нею під час перехідного періоду минулої весни, я ніколи не чув, щоб Порошенко чи його найближчі радники під час розмов з дипломатами казали таке. Недосвідченість, наївність, відсутність управлінського потенціалу – всі ці аргументи доповідались нам. Наша відповідь тоді полягала в тому, щоб зосередити увагу на демократичному переході влади та поважати волю виборців.
Брайан Боннер, головний редактор “Київ Пост”: Будь-яке обвинувачення повинне відповідати принаймні двом стандартам: злочин повинен бути серйозним, а докази повинні бути переконливими. Порошенка підозрюють у багатьох серйозних злочинах, у тому числі фінансових та перешкоджанню правосуддя за час перебування на посаді. Але звинувачення, з якими він зараз стикається у зловживанні службовим становищем через незаконне призначення, викликають глузування та обґрунтовані звинувачення у політичному переслідуванні обраним президентом Зеленським прокурором. Вони крутять рулетку, намагаючись зв’язати будь-яку справу, а не проводити достовірні та складні розслідування того, чи була злочинність на високому рівні за часів Порошенка.

Володимир Дубовик, доцент Одеського національного університету імені Мечникова: Звинувачення Порошенка може мати негативні наслідки для України як у країні, так і на міжнародному рівні. У внутрішньополітичному контексті це можна сприймати як дрібний, дешевий постріл у попередника і нинішнього політичного опонента Зеленського, а також напад на електорат Порошенка. Це може призвести до політичної волатильності та взаємо звинувачень у той час, коли країні потрібна єдність. Після підступних судових процесів та ув’язнення Юлії Тимошенко та Юрія Луценка під час президентства Януковича склався консенсус про те, що подібні політичні переслідування були помилковими і ніколи не повинні повторюватися. Однак зараз ми дивимось на потенційне повторення. Така звичка кожної нової української адміністрації притягати до відповідальності своїх попередників не є здоровою. У міжнародному масштабі звинувачення проти Порошенка широко сприймаються як випадок політично мотивованого та вибіркового правосуддя. Це правда, що багато українських міжнародних партнерів мали скарги на Порошенка до того моменту, як він пішов з посади. Також завжди була сильна міжнародна підтримка законних розслідувань корупції та інших зловживань службовим становищем, але нинішні звинувачення проти Порошенка не підпадають під цю категорію. Натомість, обвинувачення колишнього президента підкреслює, наскільки залишається нереформована та політизована українська судова влада.

Майкл Боцюрків, аналітик з глобальних питань: Необхідність урегулювати політичні показники повинна бути в ДНК українських політиків. Більше того, оскільки стільки злочинців минулих режимів ще не встали перед правосуддям, неймовірно, що адміністрація президента Володимира Зеленського переслідує попередника. Наразі Зеленський на своїй тарілці має вже більше, ніж достатньо. Він повинен стримувати пандемію коронавірусу, реанімувати українську економіку, впровадити вкрай необхідні реформи та досягти довгострокової угоди про припинення вогню з Росією. Моє найбільше побоювання полягає в тому, що такий тип поведінки створить враження, що Україна є банановою республікою з правовою системою, якою може маніпулювати влада, щоб покарати своїх опонентів. Це останнє, що нація може собі дозволити саме зараз, коли намагається встати на ноги після місяців закриття на карантин. Президент Росії Володимир Путін, зважаючи на те, що в Києві відбувається політичне запилення та розмивання національної єдності, дивиться на це і радіє.

Пітер Дікінсон – редактор Служби оповіщення Атлантичної ради в Україні.

Оригінал статті за посиланням.

Також слідкуйте за “Прямим” у Facebook, Twitter, Telegram та Instagram.