Світло, газ та вода: чи зростуть тарифи на комунальні послуги

Національний банк України у листопаді прогнозував, що протягом 2024-2025 років чинні тарифи на газ, опалення та гарячу воду не переглядатимуться. Однак хвилювання серед українців спричиняє тариф на електрику, який, можливо, знову підвищать уже у наступному році. Найімовірніше, цифри в платіжках зростуть традиційно після опалювального сезону.

За прогнозом регулятора, стабільні тарифи на комунальні послуги зберігатимуться до кінця 2025 року, однак з 2026 року розпочнеться їх поступове приведення до економічно обґрунтованих рівнів через складну ситуацію в енергетиці.

“Невизначеність з термінами та величиною коректування тарифів, насамперед енергетичних, є окремим ризиком для прогнозу інфляції. У разі швидкого підвищення вартості енергоносіїв чи інших тарифів у ЖКГ сформується додатковий вклад у показник інфляції, також виникнуть потреби в збільшенні субсидій для населення”, – йдеться в інфляційному звіті НБУ за жовтень 2024 року.

При цьому в Нацбанку зазначили, що тривале відстрочення рішення про підвищення комунальних тарифів матиме в наслідку зменшення рівня інфляції, але накопичуватиме квазіфіскальні дисбаланси та погіршуватиме фінансове становище державних енергокомпаній.

Після початку повномасштабної війни в Україні уряд запровадив мораторій на примусове стягнення та вимкнення з мереж боржників з комуналки. Однак у 2024 році цей мораторій було скасовано. Наразі обмеження діють лише у випадках, коли будинок споживача зазнав пошкодження внаслідок бойових дій.

Чого очікувати?

В Україні тариф на опалення для побутових споживачів залишиться на рівні торішніх показників. Наприклад, згідно з даними “Київтеплоенерго”, у грудні кияни платитимуть за опалення 1654,41 гривні/Гігакалорій.

З 1 червня 2024 року тариф на електроенергію для населення підвищився з 2,64 гривні/кіловат-годину до 4,32 гривні/кіловат-годину. Новий тариф буде чинним до кінця квітня 2025 року. Найближчим часом переглядати тариф на електроенергію не планують. Однак через євроінтеграційні вимоги ціна може в майбутньому зрости до 6,5 гривень/кіловат-годину.

Ціна газу для побутових споживачів, які користуються послугами компанії Нафтогаз, залишатиметься на рівні 7,96 гривні за кубометр. У решти постачальників ціни на газ будуть у межах від 7,7 гривні за кубометр до 9,90 гривень. Водночас тариф на холодну воду теж не планують підвищувати у грудні. Підвищення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення досі обговорюють.

Тарифи на електроенергію

В Україні очікується чергове суттєве здорожчання електричної енергії — до щонайменше 6,32 грн/кВт-год. Тариф можуть переглянути з 1 червня 2025 року. За словами голови Спілки споживачів комунальних послуг Олега Попенка, з 1 червня наступного року уряд може підвищити тарифи на електроенергію до 6,64 грн/кВт-год.

“На електроенергію для населення планується підняти тарифи з 1 червня 2025 року орієнтовно до цифри 6 гривень 64 копійки. Орієнтовно. Вона може бути плюс-мінус 6,32 грн або 6,64 грн”, — сказав голова Спілки споживачів комунпослуг.

У наступні роки ціни продовжать рухатися вгору. Очікується, що в найближчі два-три роки вартість досягне позначки 9 грн/кВт-год. Подальше підвищення тарифів пов’язане з вимогами Міжнародного валютного фонду (МВФ), що передбачають їх вирівнювання до ринкового рівня.

Зазначимо, що уряд підвищив ціну на електроенергію минулого літа більш ніж на 63,6%. Згідно з постановою №632 від 31.05.2024, з 1 червня вартість електроенергії для побутових споживачів зросла з 2,64 грн/кВт до 4,32 грн/кВт-год.

Пояснюючи таке рішення, в Міністерстві енергетики зазначили, що держава стала не в змозі утримувати наднизьку пільгову вартість для споживачів у 2,64 грн/кВт. Такий рівень покривав лише третину реальної вартості енергії. Також кошти необхідні для ремонту, адже Росія суттєво зруйнувала енергоінфраструктуру країни.

Новий тариф діятиме до кінця квітня 2025 року. Тобто в опалювальний сезон 2024−2025 ми й надалі платитимемо за світло 4,32 грн/кВт-год.

У грудні 2024 року і по 30 квітня 2025 року (протягом опалювального сезону) споживачі, які використовують електроопалювальні установки, платитимуть за пільговим тарифом за електроенергію у розмірі 2,64 грн/кВт-год при споживанні до 2000 кВт-год електроенергії в місяць.

Водночас у грудні Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, (НКРЕКП) підвищила тариф НЕК “Укренерго” на послуги із передання з 1 січня 2025 року на 29,8% – до 686,23 грн/МВт-год.

Витрати на покриття ПСО із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел у структурі тарифу на передання у 2025 році передбачені на рівні 32,087 млрд грн (з урахуванням збільшення частки виробництва електрики з альтернативних джерел для приватних домогосподарств). Окрім того, НКРЕКП знизила тариф на диспетчерське управління на 5,4% – до 98,97 грн/МВт-год.

Ціна на газ

Ціна на газ повинна лишитися без змін. Компанія “Нафтогаз України” встановила тариф ще у 2023 році, а з 1 травня 2024 року ця ціна була пролонгована ще на рік, тобто до 30 квітня 2025 року включно. Вартість на блакитне паливо в тарифному плані “Фіксований” становить 7,96 гривні за 1 кубічний метр.

Тариф на газ триматиметься без змін щонайменше до кінця опалювального сезону. Водночас енергетичний експерт Святослав Павлюк розповів, що кожен політик боїться повідомити населенню про подорожчання тарифів, зокрема тарифу на газ. І тому зараз це виключно політичне рішення.

При цьому питання про підвищення тарифів вже давно назріває, адже теперішня вартість за газ давно не відповідає реальності. За словами Павлюка, такі ціни не є ані ринковими, ані конкурентними. Якщо “відпускати” вартість газу для населення, з’являється конкуренція та ринкові процеси, а відповідно у людей з’являється бажання енергоефективно використовувати тепло.

Якщо в Україні введуть ринкову ціну на газ, то вартість за кубометр може сягнути як 12 гривень, так і 20 гривень. Все залежить від того, у який період і де її купувати. “Влітку, наприклад, ціна за газ може становити 10 – 12 гривень. А взимку – всі 20 гривень, а то і більше. За таких умов, “Нафтогаз” знову може стати донором держбюджету, і тоді ми матимемо кошти і на армію, і на соцвиплати, і на енергоефективність, – переконаний енергетичний експерт.

Ринковою ціною можна було б називати ту вартість, за якою Україна імпортує або експортує газ. Утім, за словами Павлюка, на сьогодні Україна фактично робить ні те, ні інше.

Тарифи на холодну та гарячу воду

Щодо води, то у 2024-му у квітні та липні планували двоетапне збільшення тарифів для споживачів у середньому на понад 12% на першому етапі, а потім більш ніж на 14%. Але президент Володимир Зеленський жорстко розкритикував це рішення, тому воно в силу не набрало чинності. До кінця року змін не передбачається.

Наразі в Україні не планується підвищення тарифів на воду, проте експерти прогнозують можливе зростання вже наступного року. Цікаво, що українці вже відчули підвищення тарифів у деяких регіонах, адже комунальні підприємства, які не підпорядковані НКРЕКП, можуть самостійно ухвалювати рішення щодо зростання тарифів на воду.

Експертка з ЖКГ Христина Ненно повідомила, що якщо поглянути на такі чинники, як витрати на підігрів води та руйнування, яких завдають російські обстріли, то цілком можливо, що ціни можуть зрости в новому 2025 році, але на скільки – говорити ще зарано.

Як підтверджує експерт з комунальних питань Олег Попенко, в певних містах, які не підпорядковані НКРЕКП, вже давно підняли тарифи на воду. Наприклад, у Дніпропетровській та Житомирській областях. Але якщо говорити за підприємства, які підпорядковані Нацкомісії, то підняття тарифів там швидше залежить від політичної площини.

Попенко наголосив, що поки невідомо, чи буде підняття тарифів на воду наступного року. Крім того, таке стримування цін на комунальні послуги на фоні величезного зростання вартості електроенергії – це тимчасове явище. “Я думаю, все ж таки настане той момент. Можливо, навіть не в першій половині 2025 року, а вже наприкінці, – прогнозує експерт.

Опалювальний сезон

Ціни на опалення протягом усього опалювального сезону 2024−2025 років для більшості побутових споживачів залишаться на рівні минулого року – 1654,41 грн/Гкал.

Нагадаємо, у липні 2022 року Верховна Рада підтримала урядовий законопроєкт про мораторій на підвищення тарифів на опалення, гарячу воду та газ. Термін дії мораторію – на час воєнного стану плюс шість місяців.

Щодо субсидій, то з початку травня для більшості людей перерахунок на неопалювальний сезон був проведений автоматично до 30 квітня 2025 року, якщо дані про їхній майновий стан та склад домогосподарства залишились незмінними. Крім того, автоматично було перераховано розмір субсидій у зв’язку із підвищенням тарифу на електроенергію.

Однак, судячи з “дедлайнів” для тарифів, вже після опалювального сезону слід очікувати ріст цін на комунальні послуги.

Що кажуть західні партнери та МВФ

Партнери України теж радять лібералізувати тарифи, тобто підвести їх до справді ринкових. Ще у 2023 році у ЗМІ з’явився лист радника Білого дому з нацбезпеки з питань міжнародної економіки Майка Пайла, якого він надіслав Координаційній платформі донорів, прем’єр-міністру України Денису Шмигалю та Офісу президента. Лист нібито містить перелік реформ, які Україна повинна провести для продовження отримання військової допомоги.

Серед вимог – запровадження ринкових цін на газ та електроенергію. Тоді в Кабміні висловили готовність до збільшення цін на ці послуги.

Слід зауважити, що один із головних донорів України – Міжнародний валютний фонд – буцімто не накладає зобов’язань щодо підвищення тарифів на енергоносії.

“Меморандум від 18 жовтня 2024 року повторює потенційні заходи, які були в минулих оновленнях, не пропонує нові та не створює для України зобов’язань щодо збільшення тарифів на енергоносії під час війни”, – йдеться на сайті Мінфіну.

Думки експертів

Однак, як пише “Кореспондент”, експерти вбачають ризики та прогнозують здорожчання тарифів вже у прийдешньому році.

Так, голова Спілки споживачів комунальних послуг України Олег Попенко в розмові з виданням “Главред” заявив, що згідно з меморандумом з МВФ, тарифи можуть зрости й в умовах воєнного стану.

“МВФ наполягав на тому, що тарифи в Україні мають бути підвищені після завершення війни протягом першого півріччя, але це повинно було статися у 2024-му році. В останньому меморандумі взагалі прописано, що тарифи можуть підвищити навіть під час воєнного стану. Тому я бачу в цьому прямий зв’язок, і це безпосередньо впливатиме на те, що на нас очікує підвищення тарифів у 2025 році”, – розповів він.

Попенко переконаний, що в Україні зростуть ціни на електроенергію вже у 2025 році.

“В Укренерго в проєкті бюджету на 2025 рік закладають здороження послуг електроенергії більше, ніж на 40%. Тобто майже до 70 коп. за МВт-год. Тобто електроенергія стане дорожчою до 5%. А це величезні гроші для підприємців, які ледь виживають при відсутності платежів та занепаду бізнесу. Також з травня або червня 2025 року тарифи на електроенергію для населення зростуть до 6-7 грн за кВт-год”, – каже експерт в ефірі i-ua.tv.

З цим, до речі, не погоджується директор енергетичних програм Центру Разумкова Володимир Омельченко. На його думку, на сьогодні немає серйозних підстав для того, щоб ціни для населення зросли після 30 квітня 2025 року. Омельченко в розмові з РБК-Україна наводить три фактори проти підвищення цін. Це низький рівень платоспроможності населення; “Енергоатом” має достатньо фінансових ресурсів, щоб покрити різницю між ринковою ціною та тією, за якою електроенергія відпускається побутовим споживачам; можливі вибори у 2025, про які ходять посилені чутки.

“З урахуванням цих трьох факторів я не знаходжу вагомих аргументів, чому ціни мають зрости. Тим більше до 6,5-7 гривень”, – наголосив Омельченко.

А от енергетичний експерт Юрій Корольчук нагадує, що питання підвищення тарифів на електроенергію фактично розглядається з 2021 року.

“Початково НКРЕКП розглядалося поетапне підвищення щонайменше до 4 гривень за кіловат. Те підвищення, яке відбулося навесні, більше за прогнозоване, на що, напевно, також були причини. За планами підвищення тарифу для населення, які обговорювалися на 2025-2026 рік, розглядався коридор у 5 гривень”, – пояснює Корольчук в розмові з “Главредом”.

Стосовно тарифів на тепло то експерт впевнений: якщо підвищення відбудеться, то воно буде одразу великим. Швидше за все, воно станеться наприкінці весни.

“Підвищення може бути у два рази, щоб покрити всі затрати. Адже за останні два роки суттєво зросли ціни на матеріали, зарплати, паливо. Аналогічно і з водою — якщо зараз тариф на холодну воду залишається в коридорі 30-80 гривень, то у разі підвищення його теж можна впевнено множити на два”, – вважає Корольчук.

Теж саме стосується газу: навряд чи він здорожчає до кінця опалювального сезону. Але потім блакитне паливо може суттєво зрости в ціні. “Я схиляюся до того, що в разі підвищення ми все-таки побачимо, що тариф буде рухатися в бік 9-10 тисяч гривень за 1000 кубометрів”, – каже Корольчук.

Також слідкуйте за “Прямим” у Facebook, Twitter, Telegram та Instagram.