“Юридична Сотня” пояснила: як отримати грошову допомогу військовослужбовцям, які вперше підписали контракт

Військовослужбовці, які вперше підписали контракт про проходження військової служби після 01.03.2018 відповідно до Постанови КабМіну від 30 серпня 2017 р. № 704 мають право на отримання одноразової грошової допомоги. Однак на практиці з отриманням такої виплати, на жаль, виникають ускладнення через тлумачення вказаної Постанови Міністерством оборони України.

Розглянемо проблему детальніше.

Умовами отримання виплати є підписання контракту після того, як норма набрала чинності (після 1.03.2017) і підписання контракту вперше. Тобто особа не повинна була раніше виконувати обов’язки військової служби за контрактом (незалежно від виду контракту). Інших умов отримання виплати Постановою КМУ не передбачено.

Проте Міністерство оборони України (наказ №260 від 07.06.2018) вирішило доповнити запропонований Кабінетом Міністрів України порядок виплати, фактично, унеможлививши отримання винагороди за підписання першого контракту особами, які уклали контракт на строк менший, ніж три роки.

Однак через встановлення додаткових обмежень наказ Міністерства оборони України фактично суперечить Постанові Кабінету Міністрів України. Хоча і накази і постанови є підзаконними нормативно-правовими актами, постанови Кабінету Міністрів України мають вищу юридичну силу і у випадку колізії (протиріччя) застосуванню підлягають саме постанови КМУ. По-перше, цього вимагає Закон України «Про Кабінет Міністрів України», окрім того відповідно до Регламенту КМУ, даний орган «…видає на основі і на виконання Конституції та законів України, актів Президента України та постанов Верховної Ради, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, у межах своєї компетенції постанови і розпорядження, обов’язкові для виконання». Оскільки Постанова КМУ №704 не суперечить чинному законодавству, а також підзаконним нормативно-правовим актам Президента України та Верховної Ради України, її положення є обов’язковими для виконання.

Створення додаткових перешкод для військовослужбовців в отриманні винагороди за підписання першого контракту є, серед іншого, порушенням прав людини (зокрема, права на власність в контексті практики Європейського Суду з прав людини).

Тому для захисту своїх прав та законних інтересів військовослужбовцям, у випадку неотримання винагороди за підписання першого контракту через вимоги наказу Міноборони, необхідно звертатися до суду.

Марія Звягінцева, юристка Всеукраїнської правозахисної громадської організації “Юридична Сотня”, спеціально для телеканалу “Прямий”.

Також слідкуйте за “Прямим” у Facebook, Twitter , Telegram та Instagram.