Георгій Вашадзе про засади створення Антикорупційного суду: Чому ми запрошуємо міжнародних експертів? Щоб підняти довіру до самого процесу
Співавтор законопроекту про створення Вищого антикорупційного суду Георгій Вашадзе пояснив роль міжнародних експертів у створенні Вищого антикорупційного суду. Про це він повідомив на брифінгу.
“З МВФ цей варіант (законопроекту № 7440 – ред.) довго обговорювалося. Я особисто вчора брав участь в переговорах. Я можу підтвердити їх згоду щодо цієї формули. Може, навіть не очікували такої пропозиції з боку української сторони. Але головний принцип, щодо чого було обговорення, в тому числі з міжнародниками, в тому числі і всередині Верховної Ради, щоб не було конфронтації між міжнародними експертами і ВККС. Ось це головний принцип: щоб вони спільно засідали і спільно приймали рішення. А то, що у них є три голоси – 50% – має проголосувати “за” для того, щоб цей кандидат продовжив участь в конкурсі. Я думаю, що навіть в цьому залі ніхто не очікував цього. Тому що в попередніх законах, там було лише про один голос, одна третина”, – пояснив Вашадзе.
Він також повідомив про те, чому такий наголос на ролі міжнародних експертів. “Головне, в чому було питання? Як зараз ВККС призначає кандидатуру? Простою більшістю. А питання було: яка роль міжнародних експертів? Три з них повинні погодитися, щоб кандидат продовжив участь. Я думаю, що це величезне досягнення в цьому процесі.
Зараз коли вони разом (три міжнародних експерта – ред.) будуть приймати рішення, в тому числі, де потрібно обов’язково три голоси з боку міжнародника, політичного дискурсу тут не буде. І реально буде створюватися суд, не політика”, – наголосив він.
Також Вашадзе роз’яснив, чому в законі не могли заборонити і прописати, що громадяни України не можуть бути в панелі міжнародних експертів. “До речі, хочу підкреслити, позиція особисто президента була, щоб максимально прописати критерії так, щоб саме міжнародні громадяни потрапляли з великим досвідом. До речі, позиція на переговорах міжнародних організацій була така: а чому б і ні, давайте ми будемо пропонувати українських громадян на позицію міжнародних експертів”, – додав він.
“Якщо там будуть українські громадяни, ми розуміємо, це так і в Грузії, і в Україні, ми так ще розвиваємо демократію наших держав. Якщо там будуть місцеві громадяни, ми розуміємо, що не дуже це все буде відрізнятися від того, що відбувається з Громадської радою, яка у нас тут є. Чому ми запрошуємо міжнародних експертів: щоб підняти довіру до самого процесу. Щоб були люди, у яких немає тут кумів, братів, сестер, друзів всередині країни, щоб у них не було конфлікту інтересів”, – наголосив він.
Пізніше Вашадзе заявив, що сподівається, що серед необхідних шести суддів не буде громадян України, щоб була довіра до цього процесу.
Раніше перший заступник голови комітету, народний депутат від “Народного фронту” Леонід Ємець опублікував на своїй сторінці у Facebook правки до законопроекту про створення Вищого антикорупційного суду.
Президент України Петро Порошенко у своєму виступі у Верховній Раді 7 червня заявив про те, впевнений у тому, що Верховна Рада України продемонструє відповідальність і спроможність у прийнятті законопроекту про Антикорупційний суд. За словами глави держави,закон про ВАСУ повністю відповідає рекомендаціям Венеційської комісії та Конституції та законам України.
Читайте також: СУДНИЙ ДЕНЬ: ЯК ВЕРХОВНА РАДА ГОЛОСУВАТИМЕ ЗА СТВОРЕННЯ ВИЩОГО АНТИКОРУПЦІЙНОГО СУДУ
Очікується, що Верховна Рада України сьогодні, 7 червня, ухвалить в цілому закон №7440 про створення Вищого антикорупційного суду.
Що таке Вищий антикорупційний суд
Треба нагадати про те, що Вищий антикорупційний суд України — вищий спеціалізований суд, що утворюється відповідно до судової реформи 2016 року. Вищий антикорупційний суд є судом першої інстанції, що створюється з метою розгляду окремих категорій справ. Крім здійснення правосуддя, ВАКСУ аналізує судову статистику, вивчає та узагальнює її, а також здійснює інші повноваження відповідно до закону. Судді цього суду призначаються виключно на підставі результатів відкритого конкурсу.
Як відомо, ідея створення спеціалізованих антикорупційних судів уже багато років реалізовувалась в різних формах в цілому ряді країн. Спеціалізовані судові органи для розгляду корупційних справ утворені, принаймні, у 17 юрисдикціях (хоча в окремих випадках такі судові органи уповноважені розглядати і інші категорії справ поряд з корупційними): Філіппіни, Пакистан, Хорватія, Болгарія, Мексика, Словаччина та інші.
Запровадження в Україні спеціалізованих антикорупційних судів чи окремих суддів було однією з рекомендацій Організації Економічного Співробітництва і Розвитку (ОЕСР) у контексті аналізу антикорупційних реформ в країні. Окрім цього, утворення спеціалізованого антикорупційного суду через прозору і справедливу процедуру відбору, до якої повинні бути залучені спеціалісти з міжнародним досвідом, є однією з вимог надання Україні чергового траншу фінансової допомоги від МФВ.
Прийнятим Законом України “Про судоустрій і статус суддів” від 2 червня 2016 року передбачено утворення у системі судоустрою Вищого антикорупційного суду. Цей суд повинен здійснювати правосуддя як суд першої інстанції у справах, визначених процесуальним законом, а також вивчати і узагальнювати судову практику у відповідних категоріях справ. Рішення Вищого антикорупційного суду у апеляційному порядку оскаржуватимуться до Касаційного кримінального суду Верховного суду України.
Оскільки Національне антикорупційне бюро (НАБУ) має виключну підслідність стосовно випадків високопосадової або ж значної корупції, то підсудність Вищого антикорупційного суду варто визначати, виходячи саме з цих положень.
Для початку функціонування Вищого антикорупційного суду ще повинні законодавчо бути визначені порядок відбору суддів, а також повноваження цього суду згідно Кримінального процесуального кодексу.
Детальніше про терміни створення ВАС, його суддів та порядок їх відбору – дивіться у сюжеті “Прямого“:
Також слідкуйте за “Прямим” у Facebook, Twitter , Telegram та Instagram.