Вашадзе о принципах создания Антикоррупционного суда Почему мы приглашаем международных экспертов? Чтобы поднять доверие к самому процессу
Соавтор законопроекта о создании Высшего антикоррупционного суда Вашадзе объяснил роль международных экспертов в создании Высшего антикоррупционного суда. Об этом он сообщил на брифинге.
«С МВФ этот вариант (законопроекта № 7440 — ред.) долго обсуждался. Я лично вчера принимал участие в переговорах. Я могу подтвердить их согласие с этой формулой. Может, даже не ожидали такого предложения со стороны украинской стороны. Но главный принцип, по которому было обсуждение, в том числе с международниками, в том числе и внутри Верховной Рады, чтобы не было конфронтации между международными экспертами и ВККС. Вот это главный принцип: чтобы они совместно заседали и совместно принимали решение. А то, что у них есть три голоса — 50% — должны проголосовать «за» для того, чтобы этот кандидат продолжил участие в конкурсе. Я думаю, что даже в этом зале никто не ожидал этого. Потому что в предыдущих законах, там было только об одном голосе, одна треть», — пояснил Вашадзе.
Он также сообщил о том, почему такой упор на роль международных экспертов. «Главное, в чем был вопрос? Как сейчас ВККС назначает кандидатуру? Простым большинством. А вопрос был: какова роль международных экспертов? Три из них должны согласиться, чтобы кандидат продолжил участие. Я думаю, что это огромное достижение в этом процессе.
Сейчас, когда они вместе (три международных эксперта — ред.) Будут принимать решение, в том числе, где надо обязательно три голоса со стороны международника, политического дискурса здесь не будет. И реально будет создаваться суд не политика», — подчеркнул он.
Также Вашадзе разъяснил, почему в законе не могли запретить и прописать, что граждане Украины не могут быть в панели международных экспертов. «Кстати, хочу подчеркнуть, позиция лично президента была, чтобы максимально прописать критерии так, чтобы именно международные граждане попадали с большим опытом. Кстати, позиция на переговорах международных организаций была такая: а почему бы и нет, давайте мы будем предлагать украинских граждан на позицию международных экспертов», — добавил он.
«Если там будут украинские граждане, мы понимаем, это так и в Грузии, и в Украине, мы так еще развиваем демократию наших государств. Если там будут местные граждане, мы понимаем, что не очень это все будет отличаться от того, что происходит с Общественным советом, который у нас тут есть. Почему мы приглашаем международных экспертов: чтобы поднять доверие к самому процессу. Чтобы были люди, у которых нет здесь кумовьев, братьев, сестер, друзей внутри страны, чтобы у них не было конфликта интересов», — подчеркнул он.
Позже Вашадзе заявил, что надеется, что среди необходимых шести судей не будет граждан Украины, чтобы было доверие к этому процессу.
Ранее первый заместитель главы комитета, народный депутат от «Народного фронта» Леонид Емец опубликовал на своей странице в Facebook правки в законопроект о создании Высшего антикоррупционного суда.
Президент Украины Петр Порошенко в своем выступлении в Верховной Раде 7 июня заявил о том, уверен в том, что Верховная Рада Украины продемонстрирует ответственность и способность в принятии законопроекта об Антикоррупционном суде. По словам главы государства, закон о ВАСУ полностью соответствует рекомендациям Венецианской комиссии и Конституции и законам Украины.
Читайте также: СУДНЫЙ ДЕНЬ: КАК ВЕРХОВНАЯ РАДА БУДЕТ ГОЛОСОВАТЬ ЗА СОЗДАНИЕ ВЫСШЕГО АНТИКОРРУПЦИОННОГО СУДА
Ожидается, что Верховная Рада Украины сегодня, 7 июня, примет в целом закон №7440 о создании Высшего антикоррупционного суда.
Что такое Высший антикоррупционный суд
Надо напомнить о том, что Высший антикоррупционный суд Украины — высший специализированный суд, который образуется в соответствии с судебной реформой 2016 года. Высший антикоррупционный суд является судом первой инстанции, создается с целью рассмотрения отдельных категорий дел. Помимо осуществления правосудия, ВАКСУ анализирует судебную статистику, изучает и обобщает ее, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с законом. Судьи этого суда назначаются исключительно на основании результатов открытого конкурса.
Как известно, идея создания специализированных антикоррупционных судов уже много лет реализовывалась в различных формах в целом ряде стран. Специализированные судебные органы для рассмотрения коррупционных дел образованные, по крайней мере, в 17 юрисдикциях (хотя в отдельных случаях такие судебные органы уполномочены рассматривать и другие категории дел наряду с коррупционными): Филиппины, Пакистан, Хорватия, Болгария, Мексика, Словакия и другие.
Введение в Украине специализированных антикоррупционных судов или отдельных судей было одной из рекомендаций Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в контексте анализа антикоррупционных реформ в стране. Кроме этого, образования специализированного антикоррупционного суда через прозрачную и справедливую процедуру отбора, к которой должны быть привлечены специалисты с международным опытом, является одним из требований предоставления Украине очередного транша финансовой помощи от МВФ.
Принятым Законом Украины «О судоустройстве и статусе судей» от 2 июня 2016 года предусмотрено создание в системе судоустройства Высшего антикоррупционного суда. Этот суд должен осуществлять правосудие в качестве суда первой инстанции по делам, определенных процессуальным законом, а также изучать и обобщать судебную практику в соответствующих категориях дел. Решение Высшего антикоррупционного суда в апелляционном порядке будут обжалованы в Кассационном уголовном суде Верховного суда Украины.
Поскольку Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) имеет исключительную подследственность относительно случаев высокопоставленной или значительной коррупции, то подсудность Высшего антикоррупционного суда следует определять, исходя именно из этих положений.
Для начала функционирования Высшего антикоррупционного суда еще должны законодательно быть определен порядок отбора судей, а также полномочия этого суда согласно Уголовно-процессуального кодекса.
Подробнее о сроках создания ВАС, его судей и порядок их отбора — смотрите в сюжете «Прямого»:
Также следите за «Прямым» в Facebook, Twitter , Telegram и Instagram.