Медична реформа: депутати розповіли “Прямому” про доцільність створення Національної служби здоров’я
Народні депутати України Микола Княжицький, Сергій Євтушок та Андрій Іллєнко обговорили у програмі “Нейтральна територія” на телеканалі “Прямий” передбачене медичною реформою створення Національної служби здоров`я, яка буде централізовано розподіляти бюджетні кошти на фінансування медичної галузі.
Як відзначив Микола Княжицький («Народний фронт»), частина коштів на систему охорони здоров’я очевидно повинна розподілятися централізовано.
“Коли ми говоримо про закупівлю ліків, коли ми говоримо про програми, які стосуються пацієнтів для всієї України, очевидно, простіше і зрозуміліше це робити централізовано. Тому що є хворі на певні хвороби, яких просто в одних регіонах більше, в інших – менше. Коли ми говоримо про ремонт лікарні, про її утримання, про можливість дати премію лікарю – очевидно, це будуть вирішувати місцеві бюджети. Так, як і всюди. Тобто частина покладається на Національну службу здоров’я, на центральний бюджет, а частина покладається на місцеві бюджети”, – зазначив він.
Депутат зазначив, що наразі Рада проголосувала лише перший етап медичної реформи.
“Не буває ідеальних законів. Ми вносимо зміни в усі закони, якщо вони не працюють або дають збій. Тим більше, коли ми говоримо про медичну реформу, яка є найскладнішою реформою в будь-якій країні”, – підкреслив Княжицький.
Парламентар підкреслив, що Національна служба здоров’я буде розподіляти ті кошти, які, відповідно до реформи, будуть “іти за пацієнтом”.
“Тобто пацієнт буде сам вибирати лікаря. І фактично ті кошти, які пацієнт витрачає на лікаря, будуть витрачатися централізовано. Але це не всі кошти, які йдуть на медицину. Тому що якщо ви хочете зробити ремонт амбулаторії, якщо ви хочете доплатити лікарю – це будуть вирішувати місцеві бюджети. Тому це буде розподілено, як і все в нашій країні”, – зазначив депутат.
За його словами, привести закон у відповідність до Конституції, що було надзвичайно складно, і тому медична реформа по суті половинчаста, і прописана не до кінця.
“Тому що для того, щоб зробити повноцінну, наприклад, страхову медицину або вводити інші етапи розвитку медичної реформи, треба вносити зміни до Конституції. Саме тому ми прийняли лише перший етап. Але, очевидно, є речі, які централізовано повинні затверджуватися”, – підсумував він.
Сергій Євтушок (“Батьківщина”), в свою чергу, вважає, що закон про медреформу, прийнятий Верховною Радою 19 жовтня, може створити ризики для фінансування галузі.
“Даний закон 6327 можна назвати просто – одна фінансова програма, де чітко сконцентровані повністю всі ресурси, які будуть іти на медичну галузь. А де місцеві бюджети будуть брати гроші, коли цю субвенцію централізують і направляють в державний бюджет? Місцеві органи влади змушені будуть закривати ФАПи і малі лікарні. Більше того, цієї субвенції не вистачає на лікарів”, – вказав він.
Позафракційний народний депутат Андрій Іллєнко, вказав на те, що централізація фінансування галузі в українських реаліях формує сприятливі умови для корупції.
“Звичайно, нас насторожила ця історія з єдиним централізованим органом, який буде розподіляти кошти в масштабах всієї країни. Тому що це в українських реаліях створює просто фантастичні умови для ведення корупційної діяльності”, – підсумував він.
Нагадаємо, 19 жовтня, Верховна Рада України прийняла в другому читанні і в цілому законопроект № 6327, який передбачає запровадження першої ланки медичної реформи в Україні.
Відповідно до реформи, в Україні буде створено Національну службу здоров’я (орган виконавчої влади зі спеціальним статусом), яка виконуватиме функції страховика і єдиного замовника з централізованої закупівлі медичних послуг, а також контролю за дотриманням умов договорів про медичне обслуговування населення. Читайте про зміни, передбачені реформою, у матеріалі “Прямого”.