Нові правила паркування: що потрібно знати
27 вересня набули чинності нові правила паркування автомобілів. Закон викликав майже одностайну критику автомобільних експертів та юристів.
Як зазначають спеціалісти, правоохоронці виявилися не готовими до роботи за новим законодавством — як технічно, так і через брак додаткового штату. Наприклад, накладати санкції на порушників правил дорожнього руху мають інспектори паркування — зараз такого підрозділу взагалі не існує. Як і сертифікованих приладів для фото- і відеофіксації правопорушень.
“На жаль, на цей момент таких людей (інспекторів паркування — Ред.) немає, технічних засобів теж ніхто не роздавав, тому що немає підзаконних актів КМУ. Є тільки евакуатори. Я очікую, що через два тижні буде безліч судових позовів. Я знаю юристів, які вже готують ці судові позови на комунальні служби, які забирають автомобілі”, – упевнений автоексперт Олександр Федченко.
Зі свого боку юрист Богдан Глядик відзначає, що новий закон своєчасний, хоча і потребує доопрацювання.
“Позитив в законі є. Раніше інспектор самостійно вирішував що є порушенням ПДР — це спричиняло конфлікти між водіями і поліцейськими. Зараз законом означені, якщо не помиляюсь, 17 випадків, коли автомобіль створює небезпеку або є перешкодою та транспортний засіб можна евакуювати. Це позитив, адже конкретизація зменшує поле для суб’єктивізму. З негативу: закон може не запрацювати лише через те, що він передбачає притягнення власника автомобіля, а не особу, що вчинила правопорушення. В грудні 2010 року Конституційний суд один такий закон уже визнав неконституційним. Тоді було вирішено, що не можна притягувати до відповідальності власника автомобіля тільки через те, що йому належить транспортний засіб. Відповідальність має нести особа, яка вчинила правопорушення — цей принцип чітко передбачений в Конституції”, – наголошує Глядик.
Ще одна норма, яку критикують експерти — нові правила евакуації. Власне, сама евакуація на штрафмайданчик відбуватиметься як і раніше. Незручність для водіїв полягатиме в тому, що їм доведеться спочатку заплатити штраф і лише після цього їм віддадуть транспортний засіб.
“До дії нового закону також можна було евакуювати автомобілі на штрафмайданчики. Для його повернення, водію потрібно було оплатити послуги евакуатора і вартість знаходження на штрафмайданчику. Тепер до цих двох платежів обов’язково потрібно сплатити штраф. Якщо водій не погоджується зі штрафом і хоче його оскаржити суді — прийдеться чекати, поки суд розгляне справу, а на це може піти ледь не рік. Весь цей час авто буде знаходитися на платному штрафмайданчику і за послуги зберігання власнику доведеться заплатити, навіть якщо суд визнає рішення інспектора про штрафні санкції необґрунтованими. Тобто, водій змушений спочатку сплатити штраф, забрати автівку і лише потім судитися. Евакуація — це не санкція за порушення, це лише спосіб усунення перешкоди, яку створює автомобіль. Вважаю нелогічним прив’язку штрафу до евакуації”, – пояснює Глядик.
Не вирішує новий закон і ситуацію з т. з. “євробляхами” — автомобілями з іноземною реєстрацією, що масово завозять в Україну з країн Євросоюзу.
“Евакуювати ці автомобілі можна, але будуть складнощі з притягненням власників цих авто до відповідальності. Покинутий автомобіль буде або продано, або утилізовано. Якщо власник автомобілю на “євробляхах” відмовлятиметься платити штраф, то на авто буде нараховуватись штраф за кожен день, який він знаходитиметься на штрафмайданчику”, – заявив експерт із транспортних стратегій Олександр Кава.
Він не виключив, що деякі власники “євроблях” просто відмовлятимуться від своїх автомобілів на штрафмайданчиках через їхню невисоку вартість.
Інша ситуація з колишніми власниками, які продали свої автомобілі по довіреності.
“Закон передбачає, що власник має право внести самостійно і безкоштовно в базу МВС інформацію про відповідального користувача транспортного засобу. Багато автомобілів, проданих по довіреності у 90-х роках, вже поміняли десятки хазяїв. Перший власник вже не зможе з’ясувати, чиї дані зараз треба вносити в базу. Я не впевнений, що ця база зараз взагалі існує і можна внести дані про відповідального користувача. Норма правильна, але потрібна узгодженість між технічними службами”, – вважає Глядик.
Оптимістично налаштований мер Києва Віталій Кличко, який запевнює, що у найближчий час норми закону в столиці будуть застосовуватись до правопорушників.
“Для цього потрібно ще місяць чи півтора, до кінця року стовідсотково. Але тим не менш в центрі Києва ми разом з поліцією починаємо евакуйовувати автівки та виписувати штрафи там, де дійсно водії безвідповідально блокують рух транспорту. До цього ми не мали таких можливостей. Закон зможе повністю запрацювати, коли буде стандартизовані відео та фотофіксація”, – каже Кличко.
Київська влада не стала відкладати справу в довгий ящик і буквально на другий день після набуття чинності нового закону в столиці почали евакуйовувати порушників правил паркування. Перші 23 автівки, що були припарковані з порушенням закону, відправилася на штрафмайданчики.
Також слідкуйте за “Прямим” у Facebook, Twitter , Telegram та Instagram.