Блокада Керченского пролива: цифры, перспективы, прогнозы
Судоходство в Азовском море в направлении украинских портов в Мариуполе и Бердянске практически остановлено.
Частичная блокада, которая устремлена к полной
Де-факто частичная блокада началась значительно раньше инцидента с тараном украинского буксира и захватом в плен наших моряков. Россия фактически заблокировала заход некоторых типов судов в Азовское море построением моста через Керченский пролив. В период с 2014 по 2017 годы количество судов, заходивших в азовские порты Украины уменьшилось более чем в 2 раза. Дело в том, что высота арки моста в судоходном участке ограничивает проход судов высотой более 33 метров. К примеру, за последние 3 года в Мариупольский порт зашли 144 таких судна. Сейчас это стало невозможно.
Также в украинские порты на Азовском побережье не могут заходить суда типа Panamax — это уже привело к снижению экспорта металлопродукции в юго-восточной Азии и США. Именно суда класса Panamax могут проходить по шлюзам Панамского канала и являю самым важным транспортом для украинского экспорта.
На этом РФ не остановилась и стала всячески усложнять судоходство, проводя длительные проверки всех без исключения судов, которые направляются в украинские порты. На первом этапе судна простаивали сутки-двое, в последнее время продолжительность простоев увеличилась до 15 суток. Как сообщили в Министерстве инфраструктуры, по состоянию на начало ноября 2018 российская сторона задержала для осмотра около 400 судов, направлявшихся к портам Мариуполя и Бердянска, в том числе восемь судов под украинским флагом. Учитывая, что стоимость простоя судов в зависимости от их параметров колеблется от 5 до 15 тыс. долларов в сутки, некоторые суда вообще отказались от прохода по Керчь-Еникальскому каналу: за 10 месяцев текущего года Мариуполь принял на 14 судов меньше чем в аналогичном периоде 2017 , а Бердянск — на 86 судов.
Потери
Война на востоке Украины и напряжение в Азовском море привели к тому, что объем экспортных поставок через порт Мариуполь с 2014 года уменьшился почти в два раза: с 10,85 млн тонн в 2014 году до 5,46 млн. тонн в 2017 году. В результате в прошлом году порты Азовского моря недополучили около 1,6 млн. тонн грузов и 213 млн. грн. доходов. За десять месяцев 2018 переработка Мариупольского и Бердянского морских портов по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, уменьшилась на 791 тыс. тонн. За 10 месяцев недополучения доходов составило 169, 9 млн грн. По состоянию на конец ноября зафиксирована тенденция к снижению перевалки в этих портах: в Мариуполе — на 9%, Бердянске — на 22%.
С начала военных действий на Донбассе, часть грузов перестала поставляться вообще или частично была направлена в черноморские порты Николаева и Одессы. Мариупольский порт вынужден работать преимущественно с грузами, которые сформированы в городе и в непосредственной близости к нему. Как сообщил недавно начальник Мариупольского морского торгового порта Александр Олейник, с начала военной агрессии РФ против Украины, предприятие уже потеряло около 6 млрд гривен.
Полная блокада
Полная остановка товарооборота через Керченский пролив приведет к сокращению ВВП Украины на 12,7%, в частности, за счет сокращения промышленного производства на 14,3%, сельского хозяйства — на 0,6 и сектора услуг — на 12,7%. Годовые поступления в государственный бюджет сократятся на 16,5%, пишет в статье для «Зеркала недели» доктор экономических наук Игорь Гужва.
Он отмечает, что своевременная переориентация товаропотоков на другие торговые порты Украины значительно уменьшит негативный эффект для экономики.
«В случае развертывания такого сценария ожидается снижение ВВП на уровне 1,77%, промышленного производства — на 3,1%, сектора услуг — на 0,17%. Несмотря на общую рецессию, сектор транспортных услуг возрастет на 0,75%», — объясняет Гужва.
В Министерстве инфраструктуры уверяют, «Укрзализныця» и порты Черноморского региона готовы к переориентации грузов в случае дальнейшей блокады Азова. В частности региональный филиал «Приднепровская железная дорога» ПАО «Укрзализныця» в рамках реконструкции объектов железнодорожного транспорта на участке Пологи-Камыш-Заря в текущем году выполнила путевое развитие стыковой станции Камыш-Заря: было заключено две дополнительные приемо-отправочные пути и семь стрелочных переводов. На 327-м км перегона Магедово-Камыш-Заря железнодорожники восстановили разъезд, проложили два приемоотправочных пути, четыре стрелочных перевода и два сбрасывающих острия. Это позволило увеличить пропускную способность стратегически важного для страны мариупольского направлении — до 29 пар поездов.
По подсчетам министерства, переориентация грузопотоков, которые перевозились судовыми партиями из Мариуполя и Бердянска в другие порты Черного моря приведет к увеличению общей стоимости этих грузов — от 3 до 7 долл. за тонну, что сделает эти грузы неконкурентноспособными и может привести к существенному уменьшению их производства.
Сокращение объемов перевалки груза ударит не только по экономике региона и страны, но и по работникам портов: в Мариупольском морском порту уже введена четырехдневная рабочая неделя, а руководство порта В Бердянске объявило о планах сокращения штата. Всего в Бердянском и Мариупольском морских портах работает 3488 сотрудников: 921 и 2567 человек соответственно — значительная часть из них уже завтра может стать безработными.
Разблокировка
Украина должна отстаивать свои интересы и добиться разблокирования судоходства в Азове, иначе Кремль на этом не остановится и будет продолжать оккупировать все новые территории, рассказал в комментарии PRM.UA директор программы «Инфраструктура будущего» аналитического центра «Украинский институт будущего» Владимир Шульмейстер.
«Если маленького обижают, а он не дает сдачи — его будут и дальше обижать. Сначала отберут одну игрушку, потом вторую, дальше отрубят руку и, в конце концов, пустят на органы. Сначала Россия отобрала Крым, а сейчас потихоньку захватит одно море, а затем и второе море «, — предупреждает он.
«Первый шаг, который надо было сделать еще в 2014 году, — идти в международные суды. То, что происходит, особенно в Азовском море, является нарушением морского права. Необходимо срочно подавать иски в суды и давать отпор через суды. Дальнейшая блокада Керченского пролива будет зависеть от шагов Киева: чем мягче они будут, чем больше растянуты во времени — тем дальше будет идти Россия, и Азов будет потерян, как и Крым «, — говорит Шульмейстером.
После нескольких дней полной блокады, Кремль изменил тактику. По состоянию на 3 декабря движение судов через Керченский пролив в направлении украинских портов в Азовском море частично восстановлено.
«Частично разблокированы порты Бердянск и Мариуполь. Суда осуществляют свое движение на вход и выход через Керченский пролив в направлении украинских портов. Суда останавливаются перед российской стороной, осматриваются, как и раньше, однако частично движение восстановлено «, — рассказал министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян.
Но Москва и в дальнейшем полностью контролирует судоходство на этом участке и может в любой момент снова заблокировать фарватер, по которому в украинские порты идут суда.
Ответ Украины
Киев неоднократно заявлял, что давление на РФ в вопросе разблокирования Керченского пролива будет исключительно дипломатическим и в правовом русле.
Еще в сентябре 2016 года Украина обратилась в Международный арбитражный суд в Гааге с иском против России о нарушении морского права в Черном, Азовском морях и Керченском проливе.
Как объяснила заместитель министра иностранных дел Украины Елена Зеркаль в интервью газете «Зеркало недели«, сейчас рассмотрение иска в активной фазе, Россия уже предоставила свои аргументы по этому делу.
Кроме того, 27 ноября 2018 Министерство иностранных дел проинформировало арбитражный суд, рассматривающий спор между Украиной и Российской Федерацией о нарушении Россией Конвенции ООН по морскому праву в Черном море, Азовском море и Керченском проливе. В МИД подчеркнули, что Россия фактически закрыла Керченский пролив для всех судов.
25 ноября пограничные корабли РФ совершили агрессивные действия против трех кораблей ВМС ВС Украины во время их перехода из порта Одессы в порт Мариуполь Азовского моря. В частности, пограничный корабль РФ осуществил таран рейдового буксира. В результате столкновения с пограничными силами ФСБ РФ в Керченском проливе ранения получили шесть украинских моряков.
В связи с этим инцидентом Верховная Рада Украины проголосовала за президентский законопроект о введении военного положения в нескольких областях Украины на 30 дней. В частности, военное положение введено в Винницкой, Луганской, Николаевской, Одесской, Сумской, Харьковской, Черниговской, Херсонской областях, а также во внутренних водах Керченской акватории.
Также следите за “Прямым” в Facebook, Twitter , Telegram и Instagram.