ФЛП ВПО: почему украинская бюрократия воюет с выжившими?

Источник: Facebook -страница автора

Есть много вещей, очень точно показывающих реальное состояние страны. Не декларации, не стратегии и не красивые презентации на государственных форумах с баннерами «экономическая устойчивость», «поддержка ВПЛ» или «человеческий капитал».

Реальное состояние страны видно в маленьких бытовых ситуациях, где человек просто пытается сделать что-нибудь нормально: получить услугу, оплатить работу, провести средства официально, не обманывать, не прятаться и не играть в схемы.

В этот момент система вдруг показывает свое настоящее табло. Не патриотическое, не европейское и реформаторское. А старое, фискальное, подозрительное и мертвое. Лицо до сих пор не понимающее государства: экономику держат не постановления Кабмина, а люди, которые ежедневно что-то чинят, программируют, строят, лечат, выживают и из последних сил пытаются оставаться в легальном поле.

Есть человек. Украинец. ФЛП. Выполнил ремонтные работы. Выставил счет на 8 835 гривен.

Это не многомиллионная схема, не оффшор, не государственный тендер с подрядчиком-прокладкой и не фиктивные «услуги по информационному сопровождению». Это малый бизнес в самом материальном, человеческом виде. Кто-то починил или проделал другую работу в сфере услуг. Кто-то должен за это заплатить. В нормальной экономике на этом история заканчивается: оплата произведена, налоги уплачены, все работают дальше. Но в украинской реальности это начало бюрократического лабиринта.

ФЛП формально зарегистрирован на временно оккупированной территории – в Мариупольском районе. То есть, человек, чей дом и жизнь разрушила российская оккупация, вдруг становится для украинской налоговой системы не просто предпринимателем, а проблемой. Не гражданином, которому нужно максимально упростить возвращение в экономику, а риском. Налоговая аномалия.

В нормальной правовой системе сотрудничество с малым бизнесом работает элементарно: ты переводишь деньги на счет ФЛП, а предприниматель сам платит свой единый налог (например, 5%). Все. Ты – заказчик, он – подрядчик, государство получает свое, транзакция закрыта.

Но как только в реестре светится налоговый адрес «Мариуполь», включается фискальная шизофрения. Согласно налоговому законодательству по временно оккупированным территориям (ТОТ), государство фактически аннулирует презумпцию нормальности этого предпринимателя. Для Налоговой службы этот ФЛП вдруг перестает быть полноценным предприятием. Закон начинает трактовать его как обычное физическое лицо с «токсичной» пропиской.

Что это значит на практике? Налоговый кодекс автоматически вешает на предприятие-заказчика статус «налогового агента».

То есть государство буквально говорит бухгалтеру: «Мы не собираемся разбираться, как ему работать в оккупации или после него. Мы просто ему не доверяем. Поэтому, если ты хочешь оплатить ему ремонт, ты не можешь провести это как обычную оплату услуг ФЛП. Ты должен заплатить сверху 18% налога на доходы физических лиц».

То есть, мы видим так называемую презумпцию фискальной вины – вместо того, чтобы автоматически перевести ФЛП с оккупированных территорий в безопасный налоговый статус или предложить простую процедуру в «Действии» за один клик, государство по умолчанию относится к ним как к потенциальным нарушителям, финансирующим терроризм. Человек должен доказывать, что он не преступник, просто чтобы получить свои 8 тысяч гривен.

Сколько стоит государству и бизнесу обслуживание этого барьера? Рабочее время бухгалтера, юриста, налогового инспектора, которые будут разбираться с этим платежом, обходится экономике дороже суммы потенциальных налогов с этих 8 835 гривен. Это экономика сжигания ресурсов на пустом контроле.

У малого бизнеса нет юридических департаментов и compliance-офицеров. Малый бизнес живет в режиме повседневного обращения денег. Выходит, что система делает легальный платеж токсичным, она не защищает бюджет – она прямо стимулирует теневую экономику. Государство своими же руками заставляет людей переходить на наличные и «черные» переводы.

На уровне символов государство говорит: «Мариуполь – это Украина, мы вас поддерживаем». На уровне налоговой практики она говорит контрагентам: «Работать с этими людьми рискованно и невыгодно». Это создает стигму, где ВПЛ становится нежелательным партнером не из-за плохой работы, а из-за бюрократического статуса. Особенно цинично это смотрится в контексте войны. Люди из Мариуполя, Мелитополя, Бердянска или Каховки уже заплатили слишком высокую цену. Они потеряли все. И если такой человек не стоит с протянутой рукой за субсидией, а сам создает ВВП и рабочие места, государство должно носить его на руках.

Вместо простого механизма: «Мы видим, что твой адрес в оккупации. Вот автоматическое обновление, минимум барьеров, просто работай», система фактически говорит: «Ты как будто еще наш, но если кто-то захочет заплатить тебе официально, проблемы будут у всех».

Крупные корпорации с этим справятся. Они наймут консультантов, реструктурируют платежи, создадут новую ООО. А микробизнес – нет. Для мастера по ремонту 8835 гривен – это не абстрактная ликвидность. Это еда, аренда, материалы на завтра. Удар по этим деньгам – это прямой удар по микроэкономике выживания.

Недоверие к собственному народу – самый дорогой налог.

Между «контролировать риски финансирования оккупанта» и «кошмарить сбежавших из-под обстрелов собственных граждан» есть огромная пропасть. Умная политика отличает реальную угрозу хаоса войны. Дебильная недополитика – кладет всех в одну коробку и умывает руки, оставляя бухгалтера и ФЛП разбираться между собой. Мы можем сколько угодно говорить о возвращении украинцев из-за границы. Но людей возвращают не только грантами или безопасностью. Их возвращает ощущение, что дома можно жить и работать без унижения.

Настоящая поддержка малого бизнеса – когда человек с оккупированной территории не боится выставить официальный счет, а заказчик не боится его оплатить. Когда государство понимает: каждый искусственный барьер – это минус одна легальная операция и минус один мотивированный предприниматель. Сегодня это счет на 8835 гривен. Завтра – сотни таких счетов. Послезавтра – тысячи людей, которые сдадутся, закроют ФЛПы, уйдут в тень или уедут из страны. А чиновники назовут это «низкой налоговой культурой».

Пслямова: когда государство наказывает человека за попытку работать честно, оно не собирает налоги. Она выращивает недоверие, потому что государство, которое вместо «спасибо, что выжил и работаешь» говорит «докажи, что ты не проблема», – воюет не с экономическими нарушителями. Она с успехом добивает собственное независимое экономическое будущее, обрекая последующие поколения украинцев жить в долг за счет заокеанских кредитов, которые мы потом выменяем на свои полезные ископаемые, перспективы евроинтеграции, распродажу земли и другие страшные для нас вещи, как когда-то индейцы меняли на бусы.

Также следите за «Прямым» в Facebook , X , Telegram и Instagram.

• Материалы, публикуемые в разделе “МЫСЛИ”, отражают мнение автора публикации, который несет полную ответственность за достоверность информации.
• Редакция prm.ua может не разделять мнения, изложенные в авторском материале.
• Владелец вебстраницы в разделе «МЫСЛИ» является автором публикации.