Перспектива членства в НАТО и ЕС: шаг за шагом к обретению
Долгожданное заявление о предоставлении Украине перспективы вступления в НАТО и ЕС — это длительная и кропотливая работа, последовательность шагов западных партнеров и украинской власти, в частности, последние годы — напряженнейшее время для нашей страны. В условиях оккупации Крыма, гибридной войны на Востоке Украины, постоянного давления России — военного, политического, экономического — Украине удалось выйти на четкий вектор и планомерно начать переходить на стандарты НАТО, подписать договор об ассоциации с ЕС и получить безвиз. Сейчас страна после исторически важного решения Верховной Рады Украины 20 сентября о внесении обращения в Конституцию относительно евроатлантического курса Украины Конституционный суд Украины принял судьбоносное решение и одобрил изменения в Основной закон. На очереди — основное голосование в парламенте уже сегодня, 22 ноября.
На днях стало известно о том, что Парламентская ассамблея НАТО выступает за предоставление Украине четкой перспективы членства в Альянсе. В специальном отчете Парламентской ассамблеи НАТО «Противодействие российским гибридным угрозам: обновление «было отмечено: «Грузии, Украине и Молдове, а также странам Западных Балкан следует дать четкую перспективу членства как в НАТО, так и в ЕС. Их принятие должно основываться исключительно на воплощении критериев членства».
«Чтобы ограничить пространство для российской гибридной войны, должна быть решена проблема «серых зон» в Восточной Европе. Оставляя страны Восточной Европы в неопределенности, мы будем поощрять дальнейшую российскую агрессию и напряженность в отношениях с Западом», — утверждает автор отчета, депутат верхней палаты парламента Великобритании Лорд Джоплинг. «Четыре года назад украинский народ совершил цивилизационный выбор в пользу европейского будущего, а несколько недель назад украинская Верховная Рада поддержала предложения президента в отношении изменений в Конституцию относительно закрепления в Конституции европейского и евроатлантического выбора украинского народа», — ранее заявлял президент Украины Петр Порошенко.
Вступление в ЕС и НАТО как цель Украины зафиксирована в законе о национальной безопасности и обороне и в законе об основах внутренней и внешней политики. Теперь очередь за конституционными изменениями. Украина целенаправленно идет к обретению членства в НАТО и ЕС. Российская агрессия только больше подтолкнула Украину и ускорила процесс евроатлантического сближения. А также существенно повлияла на позицию украинцев. Как заявил президент Украины, если в Конституцию внесут цель украинской политики, а именно членство в ЕС и НАТО, то это сделает украинское движение в ЕС и НАТО неотвратимым.
«В ближайшие дни Конституционный суд рассмотрит вопрос президентской инициативы о включении в Конституцию цели нашей политики членства в НАТО, членства в ЕС. Сразу после этого Верховная Рада даст такое же количество голосов, больше 312 и изменит Конституцию, изменит наше движение, наши шаги будут неотвратимыми и неотложными. Это легко сделать потому, что народ это поддерживает» , — сообщил президент.
И вот уже 22 ноября КСУ принял соответствующее решение. Ранее глава Верховной Рады Украины Андрей Парубий сообщал, если будет соответствующее решение Конституционного суда и профильного комитета, то 22 ноября Верховная Рада Украины рассмотрит проект изменений в Конституцию относительно плана вступления в Евросоюз и НАТО.
Как начиналось сотрудничество с Альянсом
Отношения между Украиной и НАТО начали развиваться еще в начале 90-х годов XX в. и с тех пор стали одним из наиболее значимых партнерств НАТО. 9 июля 1997 была подписана Хартия об особом партнерстве между Украиной и Организацией Североатлантического договора. Со времени Варшавского саммита НАТО в июле 2016 года, практическая помощь Украине со стороны НАТО предоставляется в виде комплексной программы помощи (КПП) Украине. В июне 2017 года Верховная Рада Украины приняла закон, которым членство государства в Альянсе вновь признано стратегическим приоритетом национальной внешней политики и политики безопасности.
То есть сотрудничеству Украины с НАТО — десятилетия, и оно прошло испытания российской агрессией. Начиная с 2014 года, в результате российско-украинского конфликта, сотрудничество между Украиной и НАТО в ряде ключевых отраслей было активизировано.
Как отмечал Петр Порошенко, сегодня страна должна взять план абсолютной другой высоты. «Это новые технологии, модернизация, довооружение, перевооружение, переход на стандарты НАТО с учетом нашего уникального опыта отпора российской агрессии. Обновление вооружения происходит на основе стратегии импортозамещения, в которой мы лишились тотальной зависимости от поставок комплектующих из Российской Федерации. И только представьте себе, что в 2013 году эта зависимость для различных видов вооружений достигала уровня от 50% до 70%. И сделать необходимо в разы и на порядки больше сделанного. И действительно мы вышли на уровень 3% ВВП на оборону. И это впервые за время существования независимой Украины, это ощутимо для государственного бюджета, это ощутимо для экономики, но довольно скромно по сравнению с военными расходами страны-агрессора. (…) И в повестку дня ближайшего времени входит наращивание обороны украинской части акватории побережья Азовского моря. От Министерства обороны, от Генерального штаба требую ускорить достижение оборонным секторам стандартам Североатлантического альянса равно как и полной оперативной совместимости с армией стран-членов этого оборонно-политического блока», — заявлял глава государства в своем ежегодном послании Верховной Раде Украины.
Поддержка в условиях агрессии
Сейчас НАТО как никогда активно сотрудничает с Украиной. Так, на днях заместитель Генерального секретаря НАТО Роуз Геттемюллер выразила благодарность Украине за образование совместной гибридной платформы по противодействию агрессивным действиям России. Геттемюллер также подчеркнула: «Так, Альянс должен через совместную с Украиной гибридную платформу следить за ЧВК Вагнер и другими наемниками». «Мы ценим вклад Украины в это направление гибридного агрессивного проявления против демократии», — заявила она.
Осудив «выборы» в ОРДЛО, в Альянсе отметили, что они противоречат букве и духу Минских соглашений и подрывают усилия по мирному разрешению конфликта. «НАТО полностью поддерживает суверенитет и территориальную целостность Украины в пределах своих международно признанных границ. Мы по-прежнему призываем Россию вывести свои войска и прекратить поддержку воинственных групп в Донецкой и Луганской областях Украины», — говорится в заявлении.
Как заявляли в БПП, Украина может стать полноценным членом Североатлантического альянса уже через 5-7 лет. В частности, народный депутат от «Блока Петра Порошенко» отметил, что только в этом году, приняв закон о национальной безопасности и перезагрузив свое отношение к интеграции в НАТО, Украина вернулась в состояние 2006-2007 годов, поэтому ожидает в ближайшие год-два получения плана действий по вхождению Украины в НАТО. «После получения этого плана, нам нужно будет до 3-4 лет времени на выполнение договора. То есть, в совокупности, 5-7 лет — это срочная перспектива для обретения Украиной членства в НАТО «, — отметил депутат.
Между тем США заявили, что рассчитывают на вступление Украины в НАТО и приветствуют стремление вступления в Альянс, которое было зафиксировано в Бухарестской декларации 2008 года, о чем говорится в совместном заявлении Комиссии стратегического партнерства Украина-США, опубликованном на сайте посольства Украины.
Сообщается, что на заседании Комиссии стратегического партнерства Украины подтвердила, что членство в НАТО остается стратегическим приоритетом.
«Соединенные Штаты приветствуют стремление Украины вступить в НАТО, которое было зафиксировано в Бухарестской декларации 2008 года, и рассчитывают однажды приветствовать Украину в качестве полноправного члена Альянса», — говорится в заявлении.
Также сообщается, что США поддерживают усилия, направленные на имплементацию реформ в сфере безопасности, которые прописаны в законе о национальной безопасности Украины.
Пошагово в ЕС
Отношениям между Украиной и Европейским Союзом также уже десятилетия, они были начаты еще в декабре 1991 года, когда министр иностранных дел Нидерландов, как председательствующего в ЕС государства, в своем письме от имени Евросоюза официально признал независимость Украины.
После революции Достоинства 13 марта 2014 года Верховная Рада Украины приняла Постановление «О подтверждении курса Украины на интеграцию в ЕС и первоочередные меры в этом направлении», чем подтвердили необратимость курса Украины на европейскую интеграцию, целью которой является приобретение членства в Европейском Союзе. Было также отмечено, что Украина как европейское государство, которое разделяет общую историю и ценности со странами Европейского Союза, имеет право подать заявку на получение членства в Европейском Союзе в соответствии со статьей 49 Договора о Европейском Союзе.
В 2014 году было подписано Соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС, а во время его подписания прозвучали заявления о том, что Украина рассматривает заключение Соглашения как очередной шаг на пути к достижению конечной цели европейской интеграции — приобретение полноправного членства Украины в ЕС.
Начиная с 11 июня 2017 года, украинцы получили право ездить в страны ЕС без виз. Согласно данным социологического опроса, проведенного Киевским международным институтом социологии, по состоянию на сентябрь текущего года преимуществами безвизового режима воспользовались 14% опрошенных украинцев. Всего, как заявлял в июле Петр Порошенко, более миллиона украинцев посетили Европу с начала действия безвизового режима с Европейским Союзом.
О поддержке
Сейчас ЕС дает Украине не только поддержку экономическим и социальным реформам, а также усилиям в сфере борьбы с коррупцией. Так, 19 ноября министры иностранных дел Европейского Союза обсудили конкретные меры в связи с деятельностью РФ в Азовском море. «Сегодня снова была возможность подтвердить наше единство вокруг позиции, которую мы уже высказали, о непризнании так называемых «выборов», проведенных 11 ноября на Донбассе и нашу озабоченность относительно действий в Азовском море, которые наносят вред не только украинской экономике, но и судам, которые ходят под флагами государств ЕС», — заявила высокий представитель ЕС по вопросам внешней политики и безопасности Могерини на пресс-конференции по итогам Совета ЕС. Руководительница европейской дипломатии отметила, что ЕС неоднократно требовал прекратить чрезмерные инспекции в Азовском море.
«Мы также изучаем конкретные меры для поддержки пострадавших районов в Украине», — сказала она, уточнив, что об этих мероприятиях будет сообщено позже.
Президент Украины приветствовал решение Совета Европейского союза по российской агрессии в Азовском море. «Благодарен за одобрение инициативы по усилению помощи со стороны ЕС на социально-экономическое развитие украинского Приазовья. Высоко ценю твердую позицию Совета ЕС по осуждению незаконных выборов на временно оккупированных Россией территориях Донбасса и готовности ввести дополнительные санкции за циничное нарушение Минских договоренностей и суверенитета Украины», — поблагодарил президент.
Как сообщил в эфире «Прямого» Чрезвычайный и Полномочный посол Украины в Польше Андрей Дещица, Украина завоюет уважение соседних стран, когда достигнет вступления в Европейский Союз и НАТО.
«Я думаю, что мы сделали правильно, когда поставили своей стратегической целью членство в ЕС и НАТО. И мы имеем цель куда идти, и мы не распыляемся. Идем туда — это то, что мы делаем для реализации этой цели. Возможно кому-то наши действия не нравятся. Мы реализуем стратегическую цель, которую в конце концов реализовывали наши соседи. Если мы ее достигнем, то нас будут уважать. И нужно, собственно, это делать», — отметил Дещица.
Также следите за «Прямым» в Facebook, Twitter , Telegram и Instagram.