Предстоящая встреча Дональда Трампа и Ким Чен Ына: как дорого заплатит США за договоренность с КНДР
В настоящее время нет соответствующего механизма для того, чтобы проверить прекращение работы на самом деле над ракетной программой. Полностью отказаться от тестирования Северная Корея вряд ли согласится, ведь занималась ядерной программой годами. Об этом сайту «Прямого» заявил заместитель директора Института мировой политики Николай Белесков.
— Действительно ли КНДР могла отказаться от испытаний ядерного оружия и каковы причины такого внезапного заявления Ким Чен Ына?
Соответствующее заявление, которое имело место с пятницы на субботу (21 апреля), здесь больше вопросов, чем ответов в том смысле, что это было одностороннее заявление и соответственно на сегодняшний момент нет соответствующего механизма для того, чтобы проверить прекращение работ на самом деле над ракетной программой. Была очень активная фаза в 2016-2017 годах, когда испытания происходили каждый год их по несколько десятков было. И на самом деле северокорейские инженеры, как минимум, получили большое количество данных, эти тестирования показали много практических моментов. То есть КНДР в действительности сейчас могла взять просто паузу. И в фоне предстоящего саммита, который имеет место на этой неделе между лидерами КНДР и Южной Кореей, они решили таким образом создать неплохой фон. То же самое относится к будущей возможной встречи с президентом США Дональдом Трампом. Поэтому с программой баллистических ракет, то очень трудно говорить, поскольку соответствующего мониторинга нет. И отсутствие тестов не означает, что они прекратят работу.
Я лично не верю в то, что КНДР полностью отказалась от своих программ. То есть речь идет, возможно, только о программах межконтинентальных баллистических ракет, поскольку их общая ракетная программа развита и она им стоила много лет работы. Последние годы показывали большой прогресс. И здесь, ни с того ни с сего, они от этого отказываются — в это трудно поверить. Еще на фоне того, что нет никакого механизма, который бы проверял на самом деле то, что прекращается эта работа.
Так же с ядерными испытаниями. Они провели шесть испытаний. Место было термоядерное, но суть в том, что тот подземный полигон, который был, который они использовали, он практически себя изжил: там проводить следующие испытания нельзя без того, чтобы не создавать опасности для всех — и тех, кто его проводят, и для жителей и также соседнего государства.
Поэтому этот шаг мог быть тактическим в том смысле, что «мы пока где-то новый полигон построим, а в это время сделаем такое заявление. Хотя нельзя исключать того, что по программе МБР (межконтинентальных баллистических ракет), что может угрожать США, КНДР столкнулась с такими проблемами, которые она не может решить, а потому они решили пока отказаться от нее. Не исключено, что вот так совпало, что они могут делать такой красивый жест, поскольку на сегодня у Пхеньяна уверенности нет: как пройдут переговоры на этой неделе, и возможны, вскоре переговоры с Дональдом Трампом, поскольку уверенности нет, то исключать то, что они взяли паузу на время, а потом быстренько вернутся, если не будет никакого прогресса, нельзя. Северная Корея выжидает, что она получит от будущих переговоров. Поэтому я бы не сказал, что поставлена точка, а скорее — многоточие.
— О чем могут говорить Ким Чен Ын и Дональд Трамп от время возможной встречи вскоре? Американский лидер озвучивал не раз стремление решить вопрос с наибольшей угрозой для мира. Удастся ли это ему?
То, что ожидает КНДР — известно. Но неизвестно, что они имеют в виду под «гарантиями безопасности». Потому о гарантиях безопасности говорят уже добрый месяц, или даже полтора, начиная с первых переговоров на высоком уровне между делегациями КНДР и Республики Корея. И вроде Ким Чен Ын согласился с тем, что даже американские военные могут сохранить свое присутствие на Корейском полуострове. А раньше — это было одно из ключевых требований: американцев не должно было быть на Корейском полуострове, вообще должен быть расторгнут военный союз между США и Южной Кореей. Поэтому вопрос открытый: что на самом деле Ким имеет в виду?
Мне трудно поверить в то, что на этой встрече будет подписан мирный договор, который завершит формально корейскую войну. История режимов было много негативных примеров, когда государство отказывалась от ядерного ракетного оружия, или от определенных разработок (например Ливия — «Прямой») США с ними имели отношения, а затем происходила смена режима. И я не верю, что лидеру КНДР будет достаточно именно таких формальных вещей, а не реальных гарантий безопасности, какими бы было прекращение военного союза между США и Южной Кореей, а также, возможно, между США и Японией. Поскольку даже сам союз Япония-США в связи с географической близостью имеет всю необходимую возможность и в случае необходимости можно провести операции по изменению режима, которой в Пхеньяне боятся больше всего, и для чего и создавалась эта ракетная программа. Подписать договоренности и установить формальные дипломатические отношения — есть примеры, когда это не спасало режим, который отказывался от своих программ по оружию массового уничтожения. Тем более, когда Северная Корея имеет довольно развитую ракетно-ядерную программу. Они буквально за один-два шага от того, чтобы действительно угрожать США нанесением ядерного удара, который будет иметь в результате десятки миллионов жертв. То, что сейчас обсуждается, сомневаюсь, что это удовлетворит КНДР.
— Может Китай каким-то образом повлиять на результаты переговоров?
Китай, который и так является формальным союзником КНДР, гипотетически мог бы выступить одним из гарантов безопасности. Сейчас американскими учеными, как минимум, обсуждается опция, чтобы в милитаризованную зону вошел китайский или российских контингент. Таким образом это бы давало Северной Корее гарантии сохранения режима. Но кроме предложения экспертов эту опцию пока не обсуждали. Однако это уже требует от КНДР идти на этот шаг. У них нет такой практики, как в США, когда на территории других стран размещают свои войска. Для них это будет определенное новшество и требует изменения их позиции. Но тогда нужно проводить шестисторонние переговоры, которые имели место в 2006 году. Сейчас — фактически двусторонний контакт, что не дает возможности эффективно привлечь все интересы и где можно было сыграть положительную роль в решении этого вопроса. А так — садиться всем за стол переговоров и производить комплексное решение. Но, конечно, пошли бы другие страны на этот шаг. Здесь больше вопрос в КНР и РФ: или они пойдут на развитие событий согласятся, не согласятся.
Опция, которую хотела видеть КНР в гарантии своей безопасности — это демонтаж — частичный или полный — американских союзов в северо-восточной Азии. Но на это сами США не пойдут. Поскольку демонтаж союза даже с Южной Кореей радикально не в пользу Соединенных Штатов и баланса сил во всей Восточной Азии. И это именно то, чего хочет Пекин. Поэтому он, я думаю о себе, радуется соответствующим предложениям, северокорейским идеям о том, что США должны провести демонтаж своих военных союзов. И это тупик.
Северокорейская ядерная программа — очень развита, а значит для компромисса другая сторона должна предлагать больше. А еще больше предлагать надо США, а это очень трудно. Поэтому введение контингентов российских и китайских — пожалуй, наиболее реалистичный вариант при согласии Пекина и Москвы.
Напомним, лидер КНДР Ким Чен Ын объявил о прекращении испытаний ядерного оружия и межконтинентальных баллистических ракет и закрытии полигона для ядерных испытаний с 21 апреля. По его словам, после постановки ядерных средств на вооружение Северной Кореи больше не нужно проводить испытания. Пленум ЦК Трудовой партии Кореи также постановил, что КНДР активизирует «тесные контакты и диалог с соседними государствами и международным сообществом». Президент США Дональд Трамп приветствовал заявление властей КНДР.
В конце мая или начале июня может состояться встреча Ким Чен Ына с Дональдом Трампом. Если саммит состоится, это будут первые в истории личные переговоры действующего президента США с лидером КНДР.
В 2017 году Северная Корея активизировала ядерные и ракетные испытания, по итогам которых объявила об успешном создании ядерных сил. На этом фоне ситуация на Корейском полуострове обострилась. Дональд Трамп и Ким Чен Ын выразили в адрес друг другу угрозы уничтожения и обменялись личными обидами.
Северная Корея через ядерные и ракетные испытания находится под международными санкциями, которые неоднократно усиливались.
Также следите за «Прямым» в Facebook, Twitter , Telegram и Instagram.