Реформа децентрализации должна быть предохранителем любого сепаратизма — Зубко

На Востоке Украины с 19% до 59% увеличилось количество людей, которые поддерживают реформу децентрализации.

Об этом в эксклюзивном интервью корреспонденту «Прямого» Ольге Шилкина рассказал вице-премьер-министр, министр регионального развития, строительства и ЖКХ Геннадий Зубко.

Децентрализацию в Украине называют лучшей, самой успешной реформой. Сегодня подводили итоги очередного социалогического исследования, оказалось, что часть населения, которая поддерживает эту реформу увеличилась по сравнению с прошлым годом почти вдвое. Что вы имеете в виду, называя децентрализацию украинским трендом?

— Я хочу сказать, что правительство может отчитываться сколько угодно о количестве сотен дорог отремонтированных или десятков садов и других инфраструктурных проектов. Для нас важно как к этому относится простой потребитель этой реформы, простой украинец и любая украинская семья. Поэтому я благодарю Совете Европы, который поддержал такое социологическое исследование и цифры, которые мы получили вдохновляют нас двигаться дальше. Более 50% населения, даже те, которые не проживают в объединенных территориальных общинах поддерживаю реформу, 71% те, кто проживают в объединенных общинах почувствовали изменения, которые произошли.

Для нас очень важно то, что начиналось в 2014 году, а именно, что реформа децентрализации, передает полномочия, возможности, возможности принятия решений и их внедрения для большого количества граждан, она должна быть предохранителем любого сепаратизма. И сейчас мы почувствовали это уже по цифрам. На востоке Украины — это Донецкая, Луганская области и Харьковщина увеличилась с 19% до 59% количество людей, которые поддерживают эту реформу. Это значит, что мы действительно движемся в правильном направлении, важно, что это не только вопрос украинцев, но и интеграции украинцев в ЕС, потому что имеем поддержку Совета Европы как эсперта законодательных инициатив и анализа.

Для нас важно этот тренд поддерживать. Почему? Потому что мы видим конкретные результаты, но самое главное мы уже не говорим о количестве объединенных территориальных общин, мы не говорим об увеличении финансовых доходов, мы говорим об изменении качества услуг. Увеличение услуг, увеличение качества услуг является важным результатом, который люди испытывают.

В первую очередь 40% увеличилось количество людей, получивших другое качество административных услуг. Этот год должен стать годом движения к системным изменениям, это уже не конкретные общины, а это системные изменения, которые проходят уже в 710 общинах. У нас на сегодняшний день уже 40 общин, будут избираться весной и 17, которые уже ожидают выборов осенью.

Осенью мы хотим дать дополнительно инструменты для наших общин, поэтому сейчас 17 законов, которые ожидают в парламенте. В первую очередь это блок законов, которые дают возможность упростить механизм объединения, приедання и вокруг областных центров привлекая большее количество граждан. Но с другой стороны второй пакет, который дает дополнительные полномочия, в том числе управление земельными ресурсами, полномочия по финансам. Поэтому с одной стороны мы создаем дополнительную мотивацию для объединения, с другой стороны упрощаем механизм.

Не могу не спросить о Харьковщине, где на днях произошла коммунальная катастрофа. Какая там сейчас ситуация? Что делает государство, чтобы вернуть тепло?

— Здесь нужно четко определить, что должно делать государство, что должно делать местное самоуправление. Государство приняло решение передать финансы на местные уровни. 192 млрд грн — это был бюджет развития всего местного самоуправления. Для нас это очень важно, поскольку передав финансы можно посмотреть насколько эффективно они используются. Поэтому непосредственно то, что касается средств, регуляции — государство сделало все, что мы можем предоставить местному самоуправлению.

Каким образом государство дальше может помогать в виде таких аварий, или в виде таких чрезвычайных ситуаций, которые происходят — это дополнительная координация и организация всех ветвей власти, которые начинаются с территориальных органов например ГСЧС, соцзащиты и органов местного самоуправления, которое руководит коммунальными предприятиями, которые предоставляют такие услуги. Очень важно понять, что это город Харьков, который имел 4,8 млрд. грн бюджета развития в прошлом году. Для нас очень важно, чтобы приоритеты в жилищно-коммунальном хозяйстве не были на последнем месте, когда планируется тратить средства.

Это была внештатная чрезвычайная ситуация, простите, целый микрорайон, который имеет основную магистраль, которая была заложена еще в 73 году, мы понимаем, что это была опасная ситуация. Почему опасна, почему выезжала оперативная группа Министерства регионального развития и от ГСЧС? Потому что несколько дней подряд и резервная линия и основная линия давали прорывы и не давала возможности запустить этот микрорайон на фоне очень низкого снижение температуры. На вчерашний день удалось восстановить уже теплоснабжения по основной линии. За вчерашний день восстановлена ​​резервная линия. И сейчас эту ситуацию уладили.

Для нас очень важно имея деньги, имея возможности каждый орган местного самоуправления четко понимал свою ответственность по законам о теплоснабжения, водоснабжения. И я думаю, что это один из примеров, когда нужно четко понять, что так сегодня увеличиваются расходы местного самоуправления на жилищно-коммунальное хозяйство, но если сравнить рост местных доходов и расходы, Которые Должны тратится на жилищно-коммунальное хозяйство, то в процентном отношении видим уменьшение таких расходов. Мы считаем, что системы жизнеобеспечения, именно критической инфраструктуры как водоснабжение, теплоснабжение, водоотведение, энергетика — это именно те приоритеты, которые должна обеспечивать в первую очередь местные власть для того, чтоб обеспечить своих граждан в период зимнего — отопительного сезона.

В прошлом году доходы местных бюджетов выросли на 45,4 млрд. грн, что больше на 31%, чем в 2016 году.

Также следите за «Прямым» в Facebook, Twitter , Telegram и Instagram.