Реванш на марше: почему Окружной админсуд — это проблема остановки судебной реформы
В программе «Закрытая зона» обсудили Окружной административный суд Киева. Тот самый, который увольняет и назначает министров, переименовывает улицы и церкви, останавливает реформы Вооруженных Сил и отменяет национализации Приватбанка.
«По нашей практике, достаточно странной практике, административный суд получил полномочия предоставлять решение о законности решений Верховной Рады, Президента Украины, Кабинета Министров», — рассказал старший научный сотрудник института государства и права НАН Украины им. В.М. Корецкого Николай Сирый.
Окружной админсуд уже давно стал «легендой» украинского правосудия. И не только своими скандальными решениями, как отстранение и.о. министра здравоохранения Ульяны Супрун, восстановление в должности Насирова или отмена переименования двух столичных проспектов — Степана Бандеры и Романа Шухевича.
Именно судьи ОАСК приняли решение о незаконности национализации «Приватбанка» олигарха Игоря Коломойского. А после обжалования заявили о давлении со стороны власти и Порошенко частности.
«Этот суд решает вопрос ликвидации банков: должен функционировать банкили не должен функционировать банк, а это колоссальный комплекс не только имущественных вопросов, но и вопросов финансовой безопасности страны», — добавил старший научный сотрудник института государства и права НАН Украины им. В.М. Корецкого Николай Сирый.
В 2008 году именно Окружным админсудом Киева были заблокированы указы Президента Виктора Ющенко о роспуске Верховной Рады. И уже тогда встал вопрос о ликвидации еще одного центра властных полномочий.
«Его ликвидировали еще при Ющенко, так как еще с тех пор он принимал конъюнктурные решения политические», — отметил председатель правления фонда «Де-юре» Михаил Жернаков.
«Однако эта ликвидация не была завершена в том числе, по моей информации, благодаря господину Портнову, который по сути спас этот суд, и откатил это назад», — объяснил член общественного совета добродетели Роман Масленко.
26 июля 2019-го. Директор НАБУ Артем Сытник и руководитель управления спецрасследований Генпрокуратуры Сергей Горбатюк проводят пресс-конференцию, на которой заявляют: работа судей представляет угрозу национальной безопасности!
«Установлено, что фактически происходит системное вмешательство в рассмотрение дел судами со стороны, в первую очередь, руководства этого суда, но не только в рассмотрение дел, но и в деятельность других органов государственной власти. В том числе Конституционного суда, министерств, судов, что, по нашей оценке, фактически представляет угрозу нацбезопасности «, — рассказал руководитель управления спецрасследований Генеральной прокуратуры Сергей Горбатюк.
В подтверждение своих слов правоохранители демонстрируют записи, сделанные в кабинетах нескольких судей.
13.02.2019
Аблов: Шеф, давай что-то учудим? Я готов.
Вовк: Учудим? Тебе скучно? Там твой товарищ подводит. Написали ему, все сказали.
Аблов Я ему написал, сейчас.
Вовк: Сегодня среда, а исков нет.
На записях — голоса судей Евгения Аблова и Павла Вовка. Последний — формальный руководитель ОАСК и основной фигурант дела. Бывший помощник депутата Сергея Кивалова, он и сейчас о человеке режима Януковича отзывается с большим уважением.
Вовк: «Он, в принципе, позитивный человек, достаточно интеллектуальный. Много сделал для развития юридической науки Украины».
Еще один человек, которому Павел Вовк благодарен своей карьерой — Андрей Портнов — тоже активный деятель режима Януковича, подозревается в государственной измене, в 2014 покинул страну, однако после смены власти вернулся.
Вовк: «Этот человек — Мегамозг. Блогер, политик, адвокат. Соглашусь с известным журналистом, а ныне народным депутатом [Александром] Дубинским, который заявил, что было бы неплохо, если бы Портнов был генеральным прокурором».
Сам Павел Вовк несколько лет назад попал в коррупционный скандал — у него обнаружили незадекларированный дом, якобы бывшей жены. А еще Павел Вовк как видно из записей НАБУ — очень любит антиквариат и драгоценности.
М .: «Всего у чувака было одинадцать штук. Я взял четыре, ты четыре …»
М .: «Смотри, четыре пятнашки …»
Вовк: «Да, да, да. Отлично».
М .: «По единичке. А вот это вот, смотри, это червонцы Екатерины. С этой стороны нормально, а с этой смотри, как подточенные. Но зато, зато семь, Паш. И это говорит еще о том, что ты сейчас, ну, и я, в принципе, это вижу, наверное,основной игрок сейчас на этом рынке. И ты пособирал, ну, за исключением тех людей, которые могут себе позволить не продавать то, что у них есть. Я думаю, что ты пособирал все».
Другой фигурант пленок НАБУ — Евгений Аблов — человек не менее одиозный. Известен тем, что в декабре 2013 года молниеносно принял решение о разгоне евромайдана. Тоже фигурирует в коррупционных расследованиях — в частности, через суд добился приватизации служебной квартиры, и сразу ее продал за более 9 млн грн. Еще одно известное решение судьи Аблова — о законности торгов так называемыми рюкзаками Авакова — скандальной историей, где подозреваемым был сын министр внутренних дел. Кстати, сам министр тоже фигурирует в пленках НАБУ.
Вовк: «Скажешь, Паша пошел согласовывать с руководством ДБР. Он общается и дружит с первым замом и замом. Комиссию контролируют работники Авакова. Паша с Аваковым согласовал».
Пашой судья Вовк называет самого себя. Кроме министра внутренних дел он называет также руководителей Государственного бюро расследований — говорится, очевидно, об Ольге Варченко и Александре Буряке.
«В пленках фигурирует и это. И фигурирует фамилия министра Авакова, кстати, что с ним что-то согласовано, что с ним что-то согласовано и тд. Это абсурдная ситуация, где судебная и независимая будто бы ветвь власти согласовывает с министром внутренних дел что им и как им делать «, — отметил председатель правления фонда» Де-юре «Михаил Жернаков.
Из записей понятно, что именно он согласовывал с чиновниками. Большинство разговоров касались влияния на Высшую квалификационную комиссию судей — ВККС — орган, от которого зависит работа практически всех судей.
«Те пленки, которые были обнародованы НАБУ и направлены на расследование в Генеральную прокуратуру явно показывают какое влияние имеет судья Вовк и его ближайшее окружение на назначение членов ВККС», — рассказал председатель правления фонда «Де-юре» Михаил Жернаков.
Началось все с того, что судей окружного админсуда ждала проверка ВККС, которую они очень не хотели проходить.
Квалификационное тестирование — это фактически экзамен для всех судей, является частью судебной реформы Петра Порошенко и был введен с целью очистки судебной системы.
«Лицо, которое должно занять должность судьи, должно пройти надлежащие проверки, экзамены, квалификационные оценки. И после того, как лицо заняло должность, должно всю жизнь повышать свою квалификацию. Это абсолютно правильно», — рассказал старший научный сотрудник института государства и права НАН Украины им. В.М. Корецкого Николай Сирый.
01.04.19
Председатель суда Павел Вовк учит судью (следствие не называет ее фамилию, а обозначает как Ж.) прогуливать проверки.
24.05 Ж: «У окружного админсуад изменилась позиция по поводу прохождения ВККС, ВРУ? Короче, шеф, 9-го же псих (психологические тесты — УП), 17-го у нас тесты. Идем — не идем?».
Вовк: «Тебя там всегда рады видеть. Смотри, нам надо, чтоб кто-то пошел на психотесты. А кто-то не пошел. Кто хочет пойти на психотесты? Ты готова к ним?».
Ж: «С учетом 6-ти листов справочки НАБУ и всего, что там, я в принципе, не готова никогда идти на тесты».
Вовк: «Значит, тогда ты болеешь, начиная с понедельника».
И — о чудо — с понедельника заболела не только одна судья, голос которой на пленках, а все судьи ОАСК одновременно. Эпидемия. Впрочем болезнь — временная мера. И судьи окружного суда решили прибегнуть к более действенному — изменить состав ВККС — на лояльный и подконтрольный. Разными способами. В частности — через шантаж уполномоченного по правам человека Людмилы Денисовой.
«Яйца этой Уполномоченной у нас. А у нас, ее же НАЗК вы * ла три декларации», — говорится о решении НАЗК о несоответствии состояния Денисовой ее декларации.
Чиновница решила обжаловать выводы НАЗК и пошла в суд, точнее — Окружной админсуд. Жалобы Денисовой лежали в ведомстве Вовка еще с конца 2018 года. И не рассматривались. Пока уполномоченная по правам человека вдруг не решила изменить сразу двух членов Квалификационной комиссии. Одной была Татьяна Весельская, назначенная в ВККС именно по квоте Денисовой.
«Недавно на пленках были освещены, что давайте освободим, во-первых какие прелести, простите, уполномоченного Денисовой у них в руках и у этого суда и надо на нее нажать», — отметил председатель правления фонда «Де-юре» Михаил Жернаков.
11.03.19
Вовк ( коллегам): «Денисова нас услышала. Объявили конкурс на вакантную должность Весельской. Пусть теперь они сидят и думают, что делать. Холоднюк сидит, стр * т объявлять конкурс на должность Щотки. Адвокаты засс * ли, потому что у Изовитовой дети проходят, бл *, нах * на съезде рассмотреть вопрос. Иски у нас. По этой логике Денисова идет отлично «.
На место уволенной Весельской судьи Окружного решили сразу завести своего человека. На следующей записи судьи Вовка, Арсирий и Погрибниченко обсуждают назначение экс-судьи Сироша.
Погрибниченко: «Ну что они, члены ВККС будущие, готовы?».
Арсирий: «Штурмом брать (смеется)».
Погрибниченко: «Рейдерство (смеется)».
Вовк: Приехал (Сирош), говорит: «Я тоже такое хочу, я тоже хочу заходить». Говорю, ну, у тебя спецпроверки нету. Вот сейчас мы хотим, чтоб ему сделали спецпроверку, и тогда можно как бы Весельской заходить «.
На следующей записи слышно, как Павел Вовк обсуждает конкурс у Денисовой уже с самим Сирошем.
Сирош: «Кстати, а какой там конкурс у Денисовой? Это что билеты какие-то будут, не билеты?»,
Вовк: «Я не знаю, как оно проходит. Но, по идее, ее конкурсная комиссия, абсолютно должно быть».
Сирош: «Никакой прессы?».
Вовк: «Ну по идее, да. По идее вам надо сделать так, чтобы Сергей Иванович или министр дернули Денисову, познакомили нас».
Сирош: «Я уже думал, да».
Вовк: «И с ней уже согласовать, как вот это все, со всех сторон».
Сирош: «Она ж упиралась, не хотела».
Вовк: «Я знаю, она сс*кло, но у нее проблема другая».
Сирош: Три проблемы.
Вовк: «Проблема, что выборы – раз».
Сірош: «Нет, три дела (уголовные дела НАБУ – УП). Три дела было».
Три уголовных дела окружной по Денисовой окружной админсуд Киева закрыл, а Сирош стал членом ВККС.
Впоследствии омбудсмен Денисова добилась увольнения еще одного члена ВККС — Андрея Козлова — якобы за отсутствие у него необходимого опыта работы.
«Действия уполномоченного были однозначно незаконные и более того: она не просто использовала коллизию в законодательстве, которую использовали другие, а она уволила члена ВККС, которого и общество считало нормальным и он действительно в процессе работы доказал, что к нему есть уважение и доверие», — пояснил член общественного совета добродетели Роман Масленко.
Интересно, что после увольнения Андрея Козлова членом Квалификационной комиссии был назначен Андрей Солодков — близкий соратник уже упоминавшегося Андрея Портнова.
На этом Вовк и компания не успокоились. Манипулируя своими связями в органах власти и юридической казуистикой, они решили подчинить себе почти всю ВККС. А это уже — контроль над всей судебной ветвью власти. Ведь именно от квалификационной комиссии зависит — будет работать судья в должности или нет.
14.03.19
Вовк: «Смотри, нам не хватает вот этих исков. Потому что завтра встанет вопрос, завтра они решат по нам ударит».
Санин: «Угу».
Вовк: «Смотри, ну а мы Кротюка можем уговорить податься?».
Саниін: «Ему пох*».
Вовк: «Потому что у него нарушение, он участвовал».
Санин: «Я могу поговорить с Крюком, пускай он найдет тех, кто в конкурсе, кого сбили тоже».
Вовк: «Ты общаешься со всеми, кто недоволен и есть надежда там раскачать ситуацию для того, чтобы их на*уй оттуда выбить и привести своих в состав».
Судьи Вовк и Богдан Санин обсуждают различные варианты блокировки работы членов Высшей квалификационной комиссии судей. И их замены.
Из последующих записей становится понятно, зачем Павел Вовк хвастался знакомствами в Государственном бюро расследований. ГБР открыло уголовное производство в отношении членов ВККС — под надуманным предлогом окончания ими срока полномочий. Уголовное преследование — часть плана Вовка по запугиванию членов ВККС.
«Мы зафиксировали, что Вовк в свободном режиме может попросить работников СБУ предоставить ему информацию, находится ли телефон на прослушивании. Неприятно было видеть, что … ресурсы ГБР используют для давления на тех людей, которые в силу тех или иных причин совершают сопротивление деятельности руководству окружного административного суда «, — отметил директор НАБУ Артем Сытник.
Обнародованы записи могут свидетельствовать, что Вовк держал на контроле следствие. Он просил судью составить план допроса для ГБР и прямо говорил, что следователем надо быть жестче: «Надо, чтоб Леша дал команду следакам: Бутенко вызвать на допрос и допрашивать так жестко, чтоб тот понял, что ему подозрение будет».
Речь идет о члене квалификационной комиссии Владимире Бутенко. Неизвестно, допрашивали его настолько жестко, как хотел Вовк. Но основной цели — заблокировать работу комиссии — судьям окружного административного суда достичь, судя по всему удалось. Как видно из записей Вовка, речь шла только об одном — дождаться выборов и смены власти.
Вовк «У многих там судей есть проблемы с этой комиссией. Зачем им страдать от этой комиссии, если потом все будет по-другому Просто надо заморозить ситуацию, этот документ морозит ситуацию, ну и чем плохо? Дает возможность всем расслабиться, дождаться, когда новая власть сделает свою новую стратегию перезагрузки «.
Какой будет стратегия перезагрузки от новой власти — пока сказать трудно. Настораживает то, что среди тех, кого уже перезагрузили — люди, приближенные к экс-чиновнику режима Януковича Андрею Портнову. А нынешний глава офиса президента Андрей Богдан называет его своим другом.
Казалось бы, материалов хватает на привлечение фигурантов дела к ответственности. Но пока их даже не отстранили от работы — высший совет правосудия позволил Вовку и коллегам и дальше решать дела.
Что интересно — 20 августа, накануне заседания Высшего Совета Правосудия, на котором должен решаться вопрос по поводу отстранения от должности председателя ОУКС Павла Вовка, в Офисе Президента побывали двое членов ВРП — Владимир Говоруха и Андрей Овсиенко.
«Мы видели, что накануне рассмотрения дела об отстранении Павла Вовка председатель этого суда Говоруха и один из членов Овсиенко были на приеме в Офисе Президента. Официально они объяснили, будто участвовали в какой-то рабочей группе или комиссии по вопросам правовой реформы. Хотя ни одного заседания комиссии, во-первых, они туда не входят официально, во-вторых, ни одного заседания комиссии не было в тот день «, — отметил председатель правления фонда» Де-юре «Михаил Жернаков.
Статус и.о. председателя суда сохранил другой фигурнат записей — Владимир Келеберда, который в 2013-м также принимал решения против активистов Майдана.
«Он абсолютно сохранил свой пост и продолжил осуществлять судопроизводство и вынес пока много одиозных решений, в частности он входил в тройку по делу Приватбанка. По моему убеждению, эти половинчатые шаги, которые не привели к ответственности этих судей, привело к тому, что они чувствуют свою безнаказанность, имеют своих покровителей, выносят такие решения, более того могут усилить свое влияние на другие органы «, — пояснил член общественной совета добродетели Роман Масленко.
Нам не удалось пообщаться ни с одним из фигурантов — даже в здание суда нас не пустили. Павел Вовк дает интервью только лояльным журналистам. А в обнародованных записях не видит ничего криминального.
Вовк: «Мне кажется, что выхвачен контекст разговоров. Судьи в любом случае между собой общаются, шутят, обсуждают правовые позиции».
Создается впечатление, что Павел Вовк совсем не боится ответственности. Ждет перезагрузки от новой власти.
«Высшая Квалификационная комиссия и Высший Совет Правосудия вполне соответствуют той ситуации, которая сложилась в нашем правосудии. То есть они всегда ориентировались на власть, они всегда свои позиции подстраивали под власть. Они сохраняли ручных судей, они сохраняли правовое поручительство и я считаю, что сейчас ничего не изменилось «, — сказал член общественного совета добродетели Роман Масленко.
На самом деле, проблема Окружного административного суда Киева — это не проблема судьи Вовка, Аблова или Андрея Портнова. Это проблема остановки судебной реформы. Реванш на марше, все возвращается в формат «как при Януковиче». Опять коррумпированные суды, снова заказные решения судов, снова те же грабли. Реваншисты плохо заучили уроки Майдана.
Также следите за «Прямым» в Facebook, Twitter , Telegram и Instagram.