Ротация, отмена срочной службы и ограничение прав нарушителей: основные положения нового законопроекта о мобилизации

Кабмин внес в Совет законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по усовершенствованию отдельных вопросов мобилизации, военного учета и прохождения военной службы». Документ, в частности, содержит предложения по изменению призывного возраста, ограничению прав нарушителей закона о мобилизации и уточнению в отношении лиц, имеющих право на отсрочку.

Об этом говорится в тексте законопроекта и в объяснительной записке к нему.

Изменение призывного возраста

Законопроект №10378 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по усовершенствованию отдельных вопросов мобилизации, военного учета и прохождения военной службы» предлагает изменить призывной возраст с 27 до 25 лет.

Понятие годности к военной службе.

В документе предложено исключение из перечня выводов военно-врачебных комиссий заключения об ограниченной пригодности к военной службе. Таким образом, ВЛК будет признавать военнообязанных пригодными или непригодными к службе.

Право на отсрочку от призыва во время мобилизации

В пояснительной записке законопроекта указывается, что право на отсрочку от призыва на военную службу во время мобилизации имеют лица с инвалидностью I или II группы или лица, которые временно не пригодны.

• • лица, жена (супруг) которых из числа лиц с инвалидностью I или II группы и/или одного из своих родителей или родителей жены (супруга) из числа лиц с инвалидностью I или II группы при условии, что такие лица с инвалидностью избрали военнообязанного для осуществления за ними ухода;
  • женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, а также если ребенок нуждается в домашнем уходе продолжительностью не более домашнего ухода продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения им шестилетнего возраста;
  • беременные женщины.

Также право на отсрочку получают действующие народные депутаты Украины и депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым.

Кроме того, согласно документу, право на отсрочку от призыва будут иметь государственные служащие, работники Бюро экономической безопасности Украины, Государственной исполнительной службы Украины и прокуратуры.

Кроме того, законопроект предлагает освободить от призыва на военную службу следующие категории граждан:

• соискатели профессионального (профессионально-технического), профессионального высшего и высшего образования, обучающиеся по дневной или дуальной формам получения образования и получающие уровень образования, превышающий ранее полученный по одной специальности (профессии), а также докторанты, обучающиеся по дневной или дуальной форме получения образования;
• научные и научно-педагогические работники высшего и профессионального высшего образования, научных учреждений и организаций, имеющих ученое звание и/или научную степень, и педагогические работники высшего образования, научных учреждений и организаций, имеющих ученое звание и/или научную степень и педагогические работники заведений профессионального высшего образования, профессионального (профессионально-технического) образования, заведений общего среднего образования при условии, что они работают соответственно в заведениях высшего или профессионального высшего образования, научных учреждениях и организациях, заведениях профессионального (профессионально-технического) или общего среднего образования по основному месту работы на полную ставку.

Отмечается, что не подлежат призыву мужчины и женщины, чьи близкие родственники погибли или пропали без вести во время антитеррористической операции.

Законопроект устанавливает, что не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации в течение двух лет со дня увольнения с военной службы военнообязанные, которые проходили военную службу во время действия правового режима военного положения и были уволены со службы в запас. strong>

Также не подлежат призыву военнообязанные, проходившие военную службу и уволенные в запас в связи с освобождением из плена. Эти категории лиц могут быть призваны на военную службу по их согласию.

В тексте законопроекта предлагается, что под призыв в течение шести месяцев не подлежат военнообязанные из числа граждан, освобожденных от срочной военной службы во время действия военного положения.

Как отмечается, законопроект предлагает предоставлять возможность военнослужащим, освобожденным из плена, отдохнуть и пройти восстановление путем дополнительного отпуска с сохранением денежного довольствия продолжительностью 90 календарных дней.

Также документ предлагает привлекать органы местного самоуправления, местных государственных администраций, военно-гражданских и военных администраций, предприятий, учреждений и организаций к активному участию в мероприятиях проведения мобилизации.ии, в частности, во время оповещения и прибытия граждан, которые привлекаются к исполнению обязанности во время мобилизации, в сборные пункты и воинские части.

В документе также уточняются обязанности граждан Украины по мобилизационной подготовке и мобилизации.

В частности, согласно законопроекту граждане обязаны проходить медицинское освидетельствование и лечение в лечебно-профилактических учреждениях согласно решению военно-врачебной комиссии, становиться на военный учет по месту нахождения в случае переезда во время проведения мобилизации, появляться в территориальные центры комплектования и социальной поддержки и воинских частей после объявления мобилизации, иметь при себе военно-учетный документ вместе с документом, удостоверяющим личность, предъявляемую по требованию по закону.

В законопроекте предлагают, что повестка о вызове в территориальный центр комплектования и социальной поддержки может быть направлена гражданину через электронный кабинет призывника, военнообязанного и резервиста или на электронную почту.

Правительство также предлагает, что повестка может быть вручена гражданину лично:

• в помещении военкомата его представителями;
• по месту жительства (пребывания) представителями ТЦК или полицейскими;
• по месту работы сотрудниками военкомата, работодателем или полицейскими;
• в общественных местах представителями ТЦК или полицейскими.

Ротации

Законопроект предлагает, что военнослужащие не позднее чем через 6 месяцев непрерывного участия в отпоре вооруженной агрессии подлежат замене (ротации) для отдыха и восстановления боеспособности по решению военного командования.

Период восстановления должен быть не менее 2 месяцев. Военнослужащие при восстановлении боеспособности по их желанию перемещаются в боевые подразделения воинских частей на равнозначные и высшие должности, говорится в законопроекте.

О Едином реестре должников

Также в законопроекте отмечается, что военнообязанных и резервистов, вовремя не прибывших в воинские части, будут вносить в Единый реестр должников. Также к ним, как предлагает документ, будут применять временные ограничения в виде:

• запрещения выезда за границу;
• запреты на проведение операций с движимым и недвижимым имуществом;
• ограничение на право управления собственным транспортным средством и получение водительского удостоверения;
• ограничение права на использование и распоряжение средствами и другими ценностями;
• отказы в заключении кредитного договора, договора займа;
• приостановке получения льгот и услуг от государства.

Эти ограничения будут отменены по сообщению руководителя ТЦК и СП об исключении военнообязанного или резервиста из Единого реестра должников.

Причины неявки в военкомат

В законопроекте говорится, что уважительными причинами неприбытия гражданина в срок, определенный в повестке, подтвержденные соответствующими документами, будут признаваться:

• препятствие стихийного характера, болезнь гражданина или другие обстоятельства, лишившие его возможности лично прибыть в указанный пункт и срок;
• смерть его близкого родственника (родителей, жены (мужа), ребенка, родных брата, сестры, деда, бабы) или близкого родственника его жены (супруга).

Базовая военная служба

Правительство хочет исключить срочную военную службу как вид военной службы. Так, всех военнослужащих срочной военной службы предлагают уволить в запас.

В то же время, Кабмин предлагает ввести для граждан Украины базовую общевойсковую подготовку до 3 месяцев для всех граждан в возрасте от 18 до 25 лет. В законопроекте говорится и о внедрении базовой военной службы по желанию до 25 лет для тех, кто не прошел базовую общевойсковую подготовку.

Рекрутинг

Законопроект вводит новое звание — рекрут. Еще правительство хочет привлечь к мерам рекрутинга на военную службу центры предоставления административных услуг, центры занятости и центры рекрутинга.

Документ должны быть рассмотрены в парламенте, предложения, которые он содержит, могут быть изменены.

Как сообщал «Прямой», 25 декабря Кабинет Министров Украины внес в Верховную Раду законопроект по усовершенствованию отдельных вопросов мобилизации, военного учета и прохождения военной службы.

Ранее народный депутат от «Слуги народа» Марьяна  Безуглая представила проект изменений в правила призыва, мобилизации и демобилизации.

Напомним, во время итоговой пресс-конференции 19 декабря президент Украины Владимир Зеленский заявил, что не готов мобилизовывать еще 400-500 тысяч человек, чтобы стабилизировать ситуацию на фронте – как того требует Генеральный штаб ВСУ. Также глава государства исключил возможность обязательного призыва в армию женщин, но не исключил, что призывной возраст может быть сокращен с 37 до 25 лет.

Между тем в Министерстве обороны Украины объяснили, что заявление министра обороны Рустема Умерова о призыве мужчин из-за границы, которое ранее распространили немецкие издания Welt и Bild, не следует воспринимать как обязательный план в рамках мобилизации. В ведомстве уточнили, что министр имел в виду именно рекрутинг, а не призыв из-за границы.

Отметим, что петиция о демобилизации военных после 18 месяцев службы набрала необходимое количество голосов, как и петиция о демобилизации после одного года службы, но президент Украины Владимир Зеленский ответил так: “В условиях действия правового режима военного состояния увольнения мобилизованных военнослужащих с военной службы по другим основаниям не предусмотрено”.

Также следите за “Прямым” у Facebook, Twitter, Telegram и Instagram.