Санкции США против России: под ударом «друзья» Путина и российские акции
Новые санкции США против России должны быть применены в соответствии с Актом противодействия противникам США. Как уже сообщал американский посол в Москве Джон Хантсман, доклад администрации США, содержащий детали новых санкций против России, будет опубликован 29 января.
Почему расширенны санкции?
Ожидается, что Вашингтон введет новые санкции против России в связи с ее вмешательством в президентские выборы в США в 2016 году. Хотя, как известно, Россия неоднократно отвергала обвинения во вмешательстве.
В августе прошлого года Конгресс почти единогласно утвердил, а президент Трамп подписал закон H.R.3364 «Акт о противодействии противникам Америки путем введения санкций» (CAATSA).
Закон предусматривает, в том числе, введение дополнительных ограничений в финансовом и энергетическом секторах России, относительно государственных российских металлургических и горно-добывающей отраслей, а также железнодорожного транспорта.
Кроме того, определяется наказание России за ее действия в информационной сфере, в том числе кибервзламывания и атаки. Отдельно в законе определяется необходимость наказания лиц, ответственных за нарушения прав человека на оккупированных Россией территориях, а также лиц, действующих в интересах оборонного и разведывательного секторов правительства РФ. В законе также подвергается критике российский проект газопровод «Северный поток — 2».
Документ закрепляет на законодательном уровне предыдущие санкции против России, введенные указами президента. То есть, если глава Белого дома будет намереваться ослабить или отменить некоторые санкции против РФ, закон требует обязательного согласования этих вопросов с Конгрессом США.
Параллельно законодательство подтверждает поддержку суверенитета и территориальной целостности Украины, в том числе не признает попытку России аннексировать Крым и осуждает оккупацию территорий на востоке Украины.
Кого коснется новый список?
В Вашингтоне должно быть вынесено решение, фамилии каких россиян внести в новый список санкций. Именно поэтому много друзей Путина сейчас пытаются дистанцироваться от него, но это не спасет их от санкций, пишет эксперт Эдуард Штайнер на страницах Die Welt.
По его словам, боссы крупных российских компаний боятся сегодня администрации США «как черт ладана». То есть новые юридические и физические лица подвергнутся санкциям за особую близость к российскому руководству. Российские СМИ уже окрестили новый список «кремлевским докладом».
Вместе с запретом на въезд в США (тем, кто попал в список) грозит запрет на ведение бизнеса с американскими компаниями. Им также грозит замораживание активов — при наличии подозрений в коррупции или отмывании денег.
Ранее газета Financial Times сообщала, что российская оппозиция якобы направила в Вашингтон свои рекомендации по 200 людям, которые должны войти в список.
«Тот, кто входит в ближайшее окружение российского президента, пусть не питает иллюзий, что не найдет своей фамилии в списке. Эти люди уже находятся под санкциями в связи с тем, что считаются «продолжением руки Кремля», несут ответственность за геополитическую стратегию страны и ведут бизнес, который защищает интересы режима», — пишет автор.
У российской бизнес-элиты есть причины нервничать
Новый закон CAATSA, подписанный еще в августе 2017 года, предназначен для того, чтобы наказать Кремль за вмешательство в президентские выборы 2016 года в США. Как констатирует, The Wall Street Journal, министерство финансов США должно выпустить подробный отчет с перечнем ведущих зарубежных политических фигур и олигархов РФ, в том числе лиц, близких к российскому президенту Владимиру Путину, с указанием примерных размеров их личных состояний и известных источников дохода. Так, существующие санкции уже направлены против ближнего круга Путина и ключевых российских предприятий, однако новые санкции грозят дополнительно преградить им доступ к зарубежному кредитования, урезать их свободу передвижения на Западе или вести бизнес в США. Здесь можно вспомнить и о том, что 28 ноября 2017 года вступили в силу поправки в действующие санкции США против России, предусматривающие существенное сокращение сроков кредитования российских компаний. В финансовом секторе сроки кредитования было сокращено с 30 до 14 суток, а в энергетическом — с 90 до 60.
«В этом ненадежном климате Путин позаботился о том, чтобы заручиться поддержкой бизнес-элиты, например, предложил националистические экономические меры. В Вашингтоне, между тем, закон вызвал всплеск активности российских игроков, которые пытаются рассчитать потенциальный эффект от него», — рассказывает журналист The Wall Street Journal.
«По словам двух осведомленных источников, некоторые лица, которые считают, что с большой вероятностью могут оказаться в списке, провели «стресс-тесты», чтобы выяснить потенциальные последствия для своих инвестиций. Другие, как говорят их американские консультанты, распродают свои активы . Российские бизнесмены обратились к бывшим чиновникам Минфина и Госдепартамента, которые имеют опыт работы с санкциями, чтобы эти чиновники помогли им избежать включения в список, сказал экс-сотрудник Госдепартамента Дэн Фрид, заявил, что отклонил такие предложения. Один человек, с которым были контакты, сказал, что некоторые россияне прислали в Вашингтон своих доверенных лиц, пытаясь избежать огласки лоббирования», — пишет издание Bloomberg.
Пустые российские надежды
Стоя в толпе на инаугурации президента США Дональда Трампа, представители российской элиты ждали «оттепели» между Москвой и Вашингтоном, напоминает издание The Washington Post.
«Инаугурацию Трампа с радостью отмечали в Москве, но через год санкции все еще действуют, и восторг в связи с избранием Трампа угас на фоне развернутого федерального расследования возможной взаимосвязи между Россией и кампанией Трампа», — говорится в статье.
Bloomberg отмечает, что Конгресс также требовал, чтобы министерство финансов проанализировало влияние потенциальных санкций на российские гособлигации. Если США наложат санкции на облигации, это станет сильным ударом для финансов России — говорится в публикации агентства.
Будущее российских акций
Как считает Эдуард Штайнер — постоянный автор Die Welt, — 2018 год может стать решающим для российского рынка ценных бумаг. «Во-первых, это вероятность того, что США примут новый пакет антироссийских санкций, во-вторых, президентские выборы в России с вытекающим из них формированием правительства и экономической политики страны».
«Что касается санкций, то в этом вопросе настроения в России изменились фундаментальным образом. Если год назад всех окрыляла надежда на то, что вскоре они могут быть сняты, то на сегодняшний день она изменилась опасением, что Вашингтон может еще больше усилить штрафные меры», — пишет обозреватель.
«Среди российских толстосумов растет страх самим оказаться в новом списке санкций — Кремль на этом фоне привлекает их, предлагая вернуть выведенный за границу капитал, вложив его в надежные облигации госзайма», — отмечает Штайнер.
По мнению экспертов инвестиционной компании «Атон», пока не будет ясности относительно санкций и будущего состава российского правительства, инвесторы не будут спешить с решениями на российском рынке ценных бумаг. Что касается роста экономики, то 2018 год, скорее всего, не принесет изменений. Хотя российская экономика и подстроилась под санкции и относительно низкую цену на нефть, однако структурные проблемы так и не были решены. Динамика роста остается на низком уровне: по прогнозам Центробанка, рост ВВП составит 1,5-2%.
Напомним, ранее власти США сообщили, что будет применять санкции в отношении иностранных лиц и компаний, которые помогают проводить операции в интересах россиян и российских компаний, которые уже находятся под американскими санкциями.
Также следите за «Прямым» в Facebook, Twitter , Telegram и Instagram.