Создание новой Государственной таможенной службы состоит из пяти элементов — Нефедов в интервью «Прямому»

Глава Государственной таможенной службы Украины Максим Нефедов в интервью «Прямому» рассказал о главных вызовах перед государственной таможенной службой.

— У нас была с вами одна встреча. Тогда была такая неопределенность. Вы говорили о том, что было бы хорошо сделать то-то и то-то. Но не было понятно, кто это будет делать. А теперь я так понимаю, что будете это делать вы. То есть, как я сказал, вы уже назначены новой властью. Правильно, так можно сказать?

— С технической точки зрения, я назначен правительством Владимира Борисовича Гройсмана. Поэтому, наверное, это еще старая власть.

— Я имею в виду, что когда будет создаваться новое правительство, то будет рассматриваться другая кандидатура, или новая власть понимает, что именно вы должны работать на этой должности?

— Наверное, с политической точки зрения этот вопрос следует задать команде президента. Но, с юридической точки зрения, я теперь стал государственным служащим, я назначен на срок пять лет. И по крайней мере планирую работать некоторое время упорно и добросовестно.

— Что сейчас главное в таможне, что нужно делать?

— На самом деле первое и самое главное — новую государственную таможенную службу надо создать. Потому что это действительно не шутка. Я единственный работник этого нового государственного органа. Мои будущие почти 11 тысяч сотрудников — они все еще находятся в ДФС. Поэтому мы сейчас проходим юридический путь создания новой структуры, новой региональной структуры, нового штатного расписания и так далее. Это не только просто какие-то бюрократические шаги, которые надо сделать, как я там с шутками писал, и я сам себя принимал на работу, заказывал себе печать эту гербовую, государственного органа, очень важный предмет, и так далее. Но, конечно, хочется использовать эту возможность, чтобы обновить структуру, сделать ее одновременно более управляемой и более… такой, которая соответствует требованиям реформ, а не поддержки существующего, мягко говоря, не очень радостного состояния.

Конечно, хочется оставить в старой структуре и не брать новую каких наиболее одиозных личностей, которые, я политкорректно скажу, потеряли доверие общества. И, наверное, будет трудно объяснить аудитории, почему мы их переназначаем. И так далее.

Есть ли у Вас на это силы? Или вам пропихнут?

— Все-таки переводами я занимаюсь сам лично. Поэтому я всегда говорю, что за то, что делаю я, несу ответственность тоже я. Поэтому, если на документе есть моя подпись, то мне как-то… я не очень понимаю эту историю, что кто-то может пропихнуть. К счастью, я еще не видел того, чтобы физически кого-то брал за руку и заставлял подписывать документы.

— Это очень кусок денежный. И там, в классическом виде, должны быть «смотрящие», и денежные потоки должны идти немножко вам в карман, немножко другим.

— Я не могу гарантировать, что ситуация станет идеальной с первого дня или даже месяца работы, но, конечно, мы это преодолеем. На самом деле здесь как раз хорошо быть технократом, хорошо быть не человеком, который зависит от рейтингов или планирующим свою карьеру в политике, и поэтому не надо ни с кем ругаться, сохранять с кем-то отношения, или, наоборот, обкладываться какими услугами, которые ты кому-то оказываешь, и так далее. Поэтому меня здесь ничего не сдерживает. Простите, я буду делать то, что я могу. И если я увижу, что меня обкладывают какими-то вещами, которые я не могу изменить, тогда я встал и ушел.

— А политическая поддержка у вас есть?

— На самом деле сейчас как раз и есть уникальное окно возможностей, когда у нас есть профессиональный министр финансов, у нас есть хороший руководитель налоговой. И, я надеюсь, я буду хорошим руководителем таможни. Сейчас формируется новое правительство, сейчас новоизбранный парламент, сейчас президент, который задекларировал волю к изменениям и задекларировал, что он будет эту таможню радикально реформировать. Поэтому, собственно, я сюда и пришел. Я сюда не пришел просто потому, что есть какая должность классная, и дайте посидеть… Неизвестно, что из этого будет.
Я считаю, что это реалистичный шанс, возможно лучший, который был со времен Майдана. Потому что такой концентрации никогда не было. Является ли это гарантией успеха? К сожалению, точно — нет. Потому что, во-первых, надо убедиться, что все те, кого я озвучил, действительно серьезны в своих намерениях. Во-вторых, вопрос правоохранителей и наших уважаемых судов, неизвестно какую будут занимать позицию по вопросу правоохранителей, также… и наших уважаемых судов, которые неизвестно какую будут занимать позицию. Есть, к сожалению, позиция и банального криминалитета. Потому что в некоторых регионах таможни — это, к сожалению, что-то больше похожее на гибрид организованной преступной группировки в комбинации с местной властью, между правоохранителями и так далее. Поэтому это сложная задача. Я не хочу задавать чрезмерный оптимизм: знаете, как у Цезаря «пришел, увидел, победил» и побежал куда-то дальше. Это большая задача не на один год. Но надо делать.

— А как институционально и технологически вы будете менять, чтобы была прозрачность и так далее? Что надо сделать?

— На самом деле программа реформ, которую я предложил, она состоит из пяти основных элементов. Первый из них — это так же, как в закупках, так же, как мы делали в ProZorro. Это — тотальная электронизация. Логика очень простая. Если у нас есть проблемы с коррупцией, если у нас есть проблемы с качеством персонала — значит, давайте автоматизируем все то, что можно автоматизировать. Второй процесс — это, конечно, все-таки кадровая реформа. Потому что то, что нельзя автоматизировать, давайте перенаберём людей, давайте платить им рыночные зарплаты, давайте требовать от них постоянной отчетности за свою работу. Но — давать какие им достойные условия работы.

Третье направление — это таможенная инфраструктура. Потому что можно иметь лучший софт, можно набрать каких ангелов в новой униформе. Но если они работают по старым лекалам, в тех же старых зданиях, с теми же облупленными дорогами, без технического оборудования, без сканеров, без камер, без систем распознавания лиц, номеров и т.д., — ну, вряд ли можно ожидать результат.

Напомним, Государственная таможенная служба (ГТС) 16 июля получила регистрацию как юридическое лицо в Едином государственном реестре на основе документов, представленных главой ГТС Максимом Нефедовым.

В начале марта правительство одобрило запуск разделения Государственной фискальной службы в Государственную таможенную службу и Государственную налоговую службу. По результатам конкурса главой Государственной налоговой службы был назначен Сергей Верланов. Главой Государственной таможенной службы был назначен Максим Нефедов.

Также следите за «Прямым» в Facebook, Twitter, Telegram и Instagram.