Створення нової Державної митної служби складається з п’яти елементів – Нефьодов в інтерв’ю “Прямому”
Голова Державної митної служби України Максим Нефьодов в інтерв’ю “Прямому” розповів про головні виклики перед державною митною службою.
– У нас була з вами одна зустріч. Тоді була така невизначеність. Ви говорили про те, що було б добре зробити те-то і те-то. Але не було зрозуміло, хто це буде робити. А тепер я так розумію, що будете це робити ви. Тобто, як я сказав, ви вже призначені новою владою. Правильно, так можна сказати?
– З технічної точки зору, я призначений урядом Володимира Борисовича Гройсмана. Тому, напевно, це ще стара влада.
– Я маю на увазі, що коли буде робитися новий уряд, то буде розглядатися інша кандидатура, чи нова влада розуміє, що саме ви маєте працювати на цій посаді?
– Напевно, з політичної точки зору це питання слід задати команді президента. Але, з юридичної точки зору, я тепер став державним службовцем, я призначений на строк п’ять років. І принаймні планую працювати якийсь час наполегливо і сумлінно.
– Що зараз головне у митниці, що треба робити?
– Насправді перше і найголовніше – нову державну митну службу треба створити. Тому що це справді не жарт. Я єдиний працівник цього нового державного органу. Мої майбутні майже 11 тисяч співробітників – вони все ще знаходяться в ДФС. Тому ми зараз проходимо юридичний шлях створення нової структури, нової регіональної структури, нового штатного розпису і так далі. Це не лише просто якісь бюрократичні кроки, які треба зробити, як я там з жартами писав, і я сам себе приймав на роботу, замовляв собі печатку цю гербову, державного органу, дуже поважний предмет, і так далі. Але, звичайно, хочеться використати цю можливість, аби оновити структуру, зробити її одночасно більш керованою і більш… такою, яка відповідає вимогам реформ, а не підтримки існуючого, м’яко кажучи, не дуже радісного стану.
Звичайно, хочеться залишити в старій структурі і не брати нову якихось найбільш одіозних особистостей, які, я політкоректно скажу, втратили довіру суспільства. І, напевно, буде важко пояснити аудиторії, чому ми їх перепризначаємо. І так далі.
– Ви будете мати на це сили? Чи вам пропхнуть?
– Все-таки переводами я займаюся сам особисто. Тому я завжди кажу, що за те, що роблю я, несу відповідальність теж я. Тому, якщо на документі є мій підпис, то мені якось… я не дуже розумію цю історію, що хтось щось може пропхнути. На щастя, я ще не бачив того, аби фізично хтось когось брав за руку і змушував підписувати документи.
– Це дуже шматок грошоємний. І там, у класичному вигляді, мають бути “смотрящие”, і грошові потоки мають іти трошки вам в кишеню, трошки іншим.
– Я не можу гарантувати, що ситуація стане ідеальною з першого дня чи навіть місяця роботи, але, звичайно, ми це поборемо. Насправді тут якраз добре бути технократом, добре бути не людиною, яка залежить від рейтингів або яка планує свою кар’єру в політиці, і тому треба ні з ким посваритися, зберегти з кимось стосунки, або, навпаки, обкластись якимись послугами, які ти комусь надаєш, і так далі. Тому мене тут нічого не стримує. Вибачте, я буду робити те, що я можу. І якщо я побачу, що мене обкладають якимись речами, які я не можу змінити, тоді я встав і пішов.
– А політична підтримка у вас є?
– Насправді зараз якраз і є унікальне вікно можливостей, коли у нас є професійний міністр фінансів, у нас є гарний керівник податкової. І, я сподіваюсь, я буду непоганим керівником митниці. Зараз формується новий уряд, зараз новообраний парламент, зараз президент, який задекларував волю до змін і задекларував те, що він буде цю митницю радикально реформувати. Тому, власне, я сюди і прийшов. Я ж сюди не прийшов просто тому, що є якась посада класна, і дайте посидіти… Не відомо, що з цього буде.
Я вважаю, що це реалістичний шанс, можливо найкращий, який був з часів Майдану. Тому що такої концентрації ніколи не було. Чи це є гарантією успіху? На жаль, точно – ні. Тому що, по-перше, треба переконатися, що всі ті кого я озвучив, вони справді серйозні у своїх намірах. По-друге, є питання правоохоронців і наших шановних судів, які невідомо яку будуть займати позицію є питання правоохоронців, які теж… і наших шановних судів, які невідомо яку будуть займати позицію. Є, на жаль, позиція і банального криміналітету. Тому що в деяких регіонах митниці – це, на жаль, щось більше схоже на гібрид організованого злочинного угруповання в комбінації з місцевою владою, між правоохоронцями і так далі. Тому це складне завдання. Я не хочу задавати надмірний оптимізм: знаєте, як у Цезаря “прийшов, побачив, переміг” і побіг кудись далі. Це велике завдання не на один рік. Але треба робити.
– А як інституційно і технологічно ви будете змінювати, щоб була прозорість і так далі? Що треба зробити?
– Насправді програма реформ, яку я запропонував, вона складається з п’яти основних елементів. Перший з них – це так само, як в закупівлях, так само, як ми робили в ProZorro. Це – тотальна електронізація. Логіка дуже проста. Якщо у нас є проблеми з корупцією, якщо у нас є проблеми з якістю персоналу – значить, давайте автоматизуємо все те, що можна автоматизувати. Другий процес – це, звичайно, все-таки кадрова реформа. Тому що те, що не можна автоматизувати, давайте перенабирати людей, давайте платити їм ринкові зарплати, давайте вимагати від них постійної звітності за свою роботу. Але – давати якісь їм гідні умови роботи.
Третій напрямок – це митна інфраструктура. Тому що можна мати найкращий софт, можна набрати якихось янголів у новій уніформі. Але якщо вони працюють по старим лекалам, по тих самих старих будівлях, з тими ж самими облупленими дорогами, без технічного обладнання, без сканерів, без камер, без систем розпізнавання облич, номерів і так далі, – ну, навряд чи можна очікувати результат.
Нагадаємо, Державна митна служба (ДМС) 16 липня отримала реєстрацію як юридична особа в Єдиному державному реєстрі на основі документів, поданих головою ДМС Максимом Нефьодовим.
На початку березня уряд схвалив запуск поділу Державної фіскальної служби на Державну митну службу і Державну податкову служу. За результатами конкурсу головою Державної податкової служби був призначений Сергій Верланов. Головою Державною митної служби було призначено Максима Нефьодова.
Також слідкуйте за “Прямим” у Facebook, Twitter , Telegram та Instagram.