Великобритания, Франция и Германия могут представлять Европу на мирных переговорах

Об этом пишет «Financial Times».

Как отмечает издание, беспокойство в Европе усилилось накануне предстоящих в Абу-Даби переговоров между Украиной, США и Россией. Европейские правительства опасаются, что Вашингтон и Москва могут принять решения, которые будут иметь серьезные последствия для безопасности континента без участия европейских союзников.

В частности, речь идет о возможных договоренностях по гарантиям безопасности для России, которые могут предусматривать ограничения для НАТО.

Эти опасения побудили премьер-министра Норвегии Йонаса Гара Стере и президента Финляндии Александра Стубба провести телефонный разговор с Владимиром Путиным. Однако они не согласовали эту инициативу с другими странами ЕС, что вызвало недовольство части европейских союзников.

Стере объяснил, что целью разговора было донести до российского лидера позицию Европы, поскольку он сомневается, что американские представители в полной мере передают ее при контакте с Кремлем.

«Я не думаю, что [Путин] изменит свое мнение, но он очень четко услышал нашу позицию. Я обеспокоен тем, что некоторые из этих сообщений не доходят до него, когда с ним разговаривают американцы», — заявил норвежский премьер.

Впрочем, такие самостоятельные попытки наладить контакты с Москвой лишь обострили разногласия внутри Европы. Дипломаты и члены правительства считают, что страны континента до сих пор не определились, как лучше представлять собственные интересы в общении с Путиным и президентом США Дональдом Трампом.

При этом у Европы есть значительные рычаги влияния на потенциальные мирные договоренности. Среди них возможность отмены санкций, замороженные российские активы на сумму более 200 млрд евро и перспектива вступления Украины в Европейский Союз. Однако европейским правительствам пока не удается превратить эти возможности в реальное дипломатическое влияние.

Хотя Вашингтон и Киев все больше признают важность участия Европы в будущем соглашении, большинство европейских правительств остаются вне переговорного процесса.

Один из высокопоставленных европейских дипломатов подчеркнул, что сначала странам континента нужно добиться места за столом переговоров, а потом определять общего представителя. По его словам, Путин заинтересован в прямых переговорах с Трампом, чтобы со временем поставить президента Украины Владимира Зеленского перед фактом принятых решений.

Сам Кремль также выступает против привлечения представителей Евросоюза к трехсторонним переговорам.

Спикер российского президента Дмитрий Песков заявил, что такие встречи не предполагают участия ЕС. Он добавил, что Москва не нуждается в европейских представителях за столом переговоров, а американской стороне, которая пытается достичь мира, они якобы тоже не нужны.

В то же время, 29 октября Путин заявил, что Россия поддерживает восстановление полноценных отношений с европейскими странами. По его словам, Москва положительно относится к контактам с теми представителями Европы, которые не стремятся нанести ей стратегическое поражение, а выступают за конструктивный диалог.

Какие страны могут представлять Европу на переговорах

По информации четырех европейских дипломатов, США и Украина рассматривают формат E3 – Великобританию, Францию и Германию – как наиболее вероятный вариант представительства Европы на мирных переговорах.

Однако такая перспектива вызывает беспокойство в других европейских государствах. Дипломаты предупреждают, что передача трем крупнейшим европейским странам полномочий представлять весь континент может оттолкнуть меньших членов ЕС.

Один из собеседников рассказал, что спецпредставитель Трампа Стив Уиткофф и зять американского президента Джаред Кушнер во время визита в Киев в прошлом месяце обсудили с украинскими чиновниками использование E3 как основного механизма европейского представительства.

В то же время окончательного согласия по этому формату в Европе до сих пор нет.

По словам одного из дипломатов, на начальном этапе страны постараются придерживаться формата E3. Однако если переговоры перейдут к обсуждению отношений Украины с ЕС или возможной отмене санкций против России, к процессу обязательно должны присоединиться европейские институции.

Почему в Европе возникли разногласия

Попытки Норвегии и Финляндии самостоятельно наладить контакт с Путиным подвергли критике, в частности, представители Дании, Италии и Литвы.

Министр иностранных дел Литвы Кястутис Будрис подчеркнул, что любые контакты с Россией должны происходить на основе согласованной европейской позиции, конкретных требований и реальных рычагов влияния.

Он отметил, что некоторые разговоры с Путиным без четкого плана неоднократно демонстрировали свою неэффективность.

Похожего мнения придерживаются и отдельные представители Евросоюза. Один из высокопоставленных дипломатов ЕС назвал попытки убедить российского президента сменить позицию пустой тратой времени.

Стере в ответ на критику заявил, что Норвегия и Финляндия не обращались в другие страны Евросоюза за поддержкой, поскольку заранее знали о разных взглядах внутри объединения.

В Германии, со своей стороны, попытались снизить напряжение вокруг этой ситуации. Один из немецких чиновников отметил, что Норвегия и Финляндия высказывали собственную позицию, предварительно и после разговора информировали о ней союзников и поднимали вопросы, которые уже были важны для переговорного процесса.

В то же время представитель Христианско-демократического союза канцлера Германии Фридриха Мерца Норберт Реттген подверг критике такую инициативу. По его мнению, самостоятельные телефонные контакты с Путиным создают ошибочное впечатление, что российский лидер заинтересован в серьезных переговорах.

Он также считает, что этот разговор ослабил позиции Европы, не дав никаких реальных перспектив для достижения договоренностей.

Директор Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии Александр Габуев предположил, что Москва пытается вовлечь европейские страны в политический процесс лишь формально, не допуская их к принятию непосредственных решений. По его оценке, таким образом Кремль стремится создать условия, при которых Трамп сможет сильнее давить на Европу, добиваясь поддержки своей политики в отношении России.

Габуев также считает, что Москва вряд ли будет готова к серьезным переговорам о прекращении войны до конца этой зимы. По его словам, Россия рассчитывает ослабить Украину посредством воздушных ударов.

По мнению эксперта, Европа должна быть готова к тому, что возможность для результативных переговоров появится в момент, когда позиции Украины будут слабее. Он отметил, что ранее европейские страны уже упускали возможность воспользоваться периодами, когда Украина имела более сильные позиции и больше возможностей влиять на условия потенциальных договоренностей.

Ранее сообщалось, что президент США Дональд Трамп заявил, что рассчитывает в ближайшее время провести встречу с президентом Украины Владимиром Зеленским и главой Кремля Владимиром Путиным. По его словам, в отношениях Вашингтона и Москвы по поводу войны в Украине есть значительный прогресс.

Также следите за «Прямым» в Facebook , X , Telegram и Instagram.