«Воскресная тишина» в торговых центрах: нововведения в Польше и опыт Европы

Накануне Пасхальных праздников в католической Польше с 1 марта начал действовать закон о запрете торговли в воскресенье. Постепенно, к 2020 году, ограничение перерастет до полного запрета.

Отныне в Польше супермаркеты и торговые центры будут открытыми только в первое и последнее воскресенье месяца. Впрочем, в 2019 году нерабочими станут три недели. На 2020 запланирован полный запрет торговли в воскресенье за ​​отдельными исключениями, в основном перед религиозными праздниками.

Инициатором законопроекта выступил польский профсоюз «Солидарность», члены которой считают: любые работники должны иметь возможность отдохнуть и провести время со своими семьями в воскресенье. Закон поддержали консервативная правящая партия Польши «Право и справедливость» и римско-католическая церковь.

В общем нововведения предусматривает 32 пункта исключений, по которым запрет на торговлю не распространяется в конкретно определенных случаях. Поэтому открытыми в воскресенье могут оставаться пекарни, магазины кондитерских изделий и мороженого, АЗС, точки продажи цветов, венков и свечей на кладбищах, похоронные залы, магазины сувениров и прессы, места для продажи билетов на общественный транспорт, табачных изделий, купонов азартных игр и игровых ставок, почтовые отделения. Также разрешенной является торговля онлайн.

Запрет не распространяется на магазины в гостиницах и на торговлю во время ярмарок.

Согласно закону развлекательные отделы торговых центров в воскресенье работают. То есть кинотеатры, рестораны и другие комплексы для досуга могут быть открытыми. Однако 11 марта один из крупнейших торговых центров Варшавы был полностью закрыт для посещения.

Владельцы малых магазинов могут вести торговлю, но при одном условии — они сами будут работать за прилавком.

Контроль выполнения закона про ограничения торговли в воскресенье

Накануне первого не торгового воскресенья профсоюз «Солидарность» призвал граждан сообщать о случаях нарушения акта, ограничивающего торговлю. Свои наблюдения о невыполнении закона поляки могут предоставить собственно самому профсоюзу или сообщить Национальной инспекции труда.

Специально предназначенные инспекторы регулярно проверяют сообщения о нарушениях и осуществляют собственный мониторинг выполнения закона.

За несоблюдение этого закона грозит штраф от 1 тыс. (7 тыс. грн) до 100 тыс. злотых (700 тыс. грн). В случае постоянных нарушений — лишение свободы.

Первые попытки легального противодействия

Закон про ограничение торговли в воскресенье только вступил в силу, как польские торговые центры пытаются найти способы обойти запрет, среди которых — получение статуса объектов железнодорожной инфраструктуры. Об этом сообщает Onet.pl.

Согласно закону, торговля в воскресенье на вокзалах в Польше не подпадает под запрет. В частности, этим хочет воспользоваться руководство ТЦ в Гданьске, поскольку вблизи него расположен железнодорожный перрон станции «Вжещ».

«Могу подтвердить, что мы официально изменили способ использования дома, и 9 марта мы станем объектом железнодорожной инфраструктуры», — заявил директор гданьского ТЦ Анджей Клейн.

Альтернативные точки зрения

Объединение торговых центров до принятия закона осенью 2017 предлагали вместо нынешнего нововведения гарантировать право каждого работника на два выходных воскресенья в месяце. В свою очередь, католические епископы настаивали, что право на свободное воскресенье является базовым для всех людей и всех работников. Собственно, именно христианская традиция признает воскресенье днем ​​отдыха. Поэтому вполне понятно сильное лобби консервативной правящей партии «Право и справедливость» и римско-католической церкви, которые имеет значительное моральное влияние на польское общество.

Предприниматели считают, что нагрузка на работников лишь усилится с введением запрета, особенно по пятницам и субботам. И дело не только в продолжительности рабочего дня, но и в большем количестве клиентов накануне воскресного дня.

Польская оппозиция называет новый закон атакой на свободу торговли и предупреждает о возможном сокращении рабочих мест. В частности, это больше касаться студентов, имеющих время для работы преимущественно на выходных.

Ограничения торговли в европейских государствах

Воскресную торговлю в Нидерландах регулирует местная власть. Таким образом, в районах, в основном расположенных в так называемом Голландском библейском поясе (центральная часть страны, где большинство голосов на выборах получают протестантские консерваторы), воскресная торговля запрещена. В других регионах страны таких запретов нет.

Запрет торговли в Швеции касается только магазинов со спиртными напитками: в воскресенье запрещено продавать алкоголь.

В Люксембурге крупные магазины могут быть открыты только в первое воскресенье месяца с 14 до 18 часов.
А вот в Германии и Австрии вообще существует понятие «Sonntagsruhe», то есть «воскресная тишина». Соответственно, в воскресенье и в праздники работают только автозаправки и магазинчики на железнодорожных вокзалах, а также пункты продажи в местах туристических развлечений.

В Великобритании — в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии — в воскресенье и праздники продуктовые супермаркеты могут работать лишь несколько часов. Однако эти ограничения не касаются Шотландии.

Законы Франции про воскресные покупки являются сложными. Гипермаркеты в этот день вообще не работают, а супермаркеты в крупных городах или туристических регионах открыты только с 9 до 13 часов дня при условии, функционируют только продуктовые отделы. Итак, несмотря на то, что торговля в воскресенье в магазинах, как правило, не допускается, существует множество исключений. Например, запрет не действует в конкретно определенных зонах. Речь идет про муниципалитеты метрополий Парижа, Марселя и Ле-Лила. Также в исключение подпадают еще около 500 городов, которые определены как туристические. Среди них, в частности, Ницца, Гавр, Ванн и Бордо. Большинство крупнейших магазинов по всей стране открыты каждое воскресенье накануне Рождества.

В туристических местах Франции, где запрет на торговлю приносит ущерб, действуют законы, предусматривающие право на отдых в любой другой день. Недавно в городе Лусиньи-сюр-Барс, что на востоке Франции, оштрафовали мужчину на сумму три тысячи евро за отказ от выходного: летом 2017 его пекарня работала семь дней в неделю. Согласно местным законам, это является нарушением. Об этом сообщает Independent.

Жители города Лусиньи-сюр-Барс и его мэр Кристиан Бранли встали на защиту пекаря. Около 2500 человек подписали ходатайство в его поддержку. «В туристической зоне важно, чтобы мы работали ежедневно в течение лета. Здесь нет ничего хуже, чем закрытые магазины», — отметил городской голова.

Разный подход европейских государств по торговле и работе в воскресенье и в праздники можно объяснить тем, что законодательство ЕС позволяет каждому государству-члену устанавливать свою собственную политику по этому вопросу.

Также следите за «Прямим» в Facebook, Twitter , Telegram и Instagram.