«Юридическая сотня» объясняет: Какими образовательными льготами смогут воспользоваться ветераны
Президент Украины Петр Порошенко подписал Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно государственной поддержки участников боевых действий, лиц с инвалидностью вследствие войны и их детей для получения профессионально-технического и высшего образования».
Закон расширяет круг субъектов по реализации образовательных льгот ветеранами.
Напомним, что в соответствии с ч. 8 ст. 12 Закона Украины «О статусе ветеранов войны …» говорится о государственной целевой поддержку для получения профессионально-технического и высшего образования в виде:
- полной или частичной оплаты обучения за счет средств государственного и местных бюджетов;
льготных долгосрочных кредитов для получения образования;
социальной стипендии;
бесплатного обеспечения учебниками;
бесплатного доступа к сети Интернет, систем баз данных в государственных и коммунальных учебных заведениях;
бесплатного проживания в общежитии;
других мероприятий, утвержденных Кабинетом Министров Украины.
Практические последствия принятия данного закона? О бочку меда. И ложку дегтя.
Бочка меда
Во-первых, снято возрастное ограничение 23 года. Напомним, что ранее воспользоваться образовательными льготами могли только участники боевых действий, которые не достигли 23 лет. Таким образом, для большинства таких лиц данная льгота была юридически недоступной. Теперь таких ограничений нет. И все участники боевых действий, имеющие соответствующее удостоверение, получили возможность воспользоваться государственной целевой поддержкой для получения образования.
Во-вторых, расширен перечень ветеранов войны, имеющих право на образовательные льготы.
Ранее такое право было предоставлено не всем участникам боевых действий, а только военнослужащим и работникам правоохранительных и военных органов. При этом лица, принимавшие участие в АТО как добровольцы (в добровольческих формированиях) и в дальнейшем вошли в состав правоохранительных и военных органов (Минобороны, МВД и т.д.) и получили статус УБД, такой льготы не имели, безусловно было нечестным и несправедливым. Все лица, защищали Родину и получили соответствующий статус, должны обладать равными правами и социальными гарантиями. Теперь это произошло. И образовательные льготы будут предоставляться всем участникам боевых действий без исключений.
В-третьих, унормирован вопрос о предоставлении образовательных льгот для лиц с инвалидностью вследствие войны (старое название — «инвалиды войны»). До принятия этого закона была парадоксальная ситуация. Военнослужащий получил статус УБД, и его дети пользовались образовательными льготами. Прошло некоторое время, он получил группу инвалидности, связанной с защитой Родины, получил удостоверение инвалида войны, а удостоверение УБД сдавал в управление соцзащиты, как требует законодательство. И вдогонку получал сообщение о прекращении предоставления образовательных льгот для своего ребенка.
В соответствии с логикой Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» правовой статус инвалида войны по объему льгот выше, чем статус участника боевых действий. Но так случилось, что когда вводили в законодательное поле образовательные льготы, их прописали только в статье 12 Закона, а в статье 13, регулирующей статус инвалида войны со всеми льготами, эту норму не установили. Как следствие: если Вы УБД, то Вы и Ваши дети могли пользоваться образовательными льготами, если вы инвалид войны, то нет. К счастью, эта несправедливость устранена, статья 13 Закона дополнена. И человек с инвалидностью вследствие войны поставлен в равные условия с участниками боевых действий. Теперь и первые, и вторые могут воспользоваться образовательными льготами.
Ложка дегтя
Данный закон хоть и подписан Президентом, но вступает в силу с 1 января 2019 года, поэтому для поступающих нынешней кампании он не будет иметь пользы.
Принятие этого закона не повлияет непосредственно на существование проблем правового характера в сфере реализации образовательных льгот участниками боевых действий и их детьми. Он только расширяет круг лиц, которые смогут ими воспользоваться. Проблемы существуют. О них нам известно из первых уст наших защитников, которые массово обращаются на горячую линию «Юридической Сотни». Но это уже другая тема для наших следующих публикаций.
Антон Красов, правозащитник, юрист Всеукраинской правозащитной общественной организации «Юридическая Сотня» специально для телеканала «Прямой»
Также следите за «Прямым» в Facebook, Twitter , Telegram и Instagram.