«Зе-русификация»: почему власть пытается затормозить переход киноиндустрии на украинский язык

16 июля вступает в силу часть 6 статьи 23 закона «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного». Кино и сериалы будут озвучиваться и демонстрироваться на украинском языке. Во время культурных и художественных мероприятий также должен использоваться государственный язык. Туристические и экскурсионные услуги также будут предоставляться на украинском языке. Однако действующая власть то и дело пытается затормозить внедрение этих норм, продвигая в парламенте все новые русификаторские законопроекты и поправки.

PRM.UA разбирался, почему власть защищает язык страны-агрессора и противодействует распространению украинского языка в культуре, образовании и СМИ.

Какие нормы закона о языке начинают действовать с 16 июля

Так, распространение и демонстрирование фильмов в Украине должно происходить на государственном языке. Фильмы, которые производятся украинским кинематографом, должны показываться зрителям в украинском дубляже или озвучивании. В то же время национальные фильмы могут демонстрироваться на крымско-татарском языке или других языках коренных народов Украины.

Если есть потребность в репликах на других языках, то они должны быть озвучены или субтитрами на государственном языке. Суммарная продолжительность субтитрованных иностранных реплик в фильме должна составлять не более 10% от общей продолжительности всех реплик в этой киноленте.

Фильмы зарубежного производства также распространяются и демонстрируются в нашей стране в украинском озвучивании или дубляже. Наряду с государственным языком иностранные фильмы могут содержать аудиодорожки, выполненные на других языках.

Допускается показ в украинских кинотеатрах документальных фильмов без дублирования или озвучивания на государственном языке, но с украинскими субтитрами. Однако такой фильм должен набрать не менее 2 баллов по культурным критериям теста, установленными законом «О государственной поддержке кинематографии в Украине».

На кинофестивалях, проводимых в Украине по согласованию с исполнительной властью, допускается показ фильмов на языке оригинала, но с украинскими субтитрами. В то же время вне кинофестиваля такие фильмы должны демонстрироваться только на государственном языке.

Кинотеатры могут показывать иностранные фильмы на языке оригинала, но с украинскими субтитрами. Общее количество сеансов демонстрации фильмов на государственном языке не может превышать 10% от общего количества киносеансов в месяц. Зрителей должны заблаговременно предупредить о показе фильма на языке оригинала.

Поставщики услуг видео по запросу при наличии у них украиноязычных аудиодорожек для фильмов, которые доступны с территории Украины, должны обеспечить загрузку такой аудиодорожки к соответствующим фильмам.

Кроме того, киноафиши и входные билеты для посещения кинотеатров и других подобных заведений должны быть выполнены на украинском языке.

Туристические и экскурсионные услуги также должны осуществляться на государственном языке. Исключением является обслуживание иностранцев и лиц без гражданства, которое может осуществляться на другом языке.

Как власть пытается затормозить переход культурной сферы на украинский язык

1 июня «Слуги народа» Никита Потураев, Евгения Кравчук и Александр Санченко хотели поставить на повестку дня Верховной Рады законопроекты №5554 и №5554-1. Оба документа предусматривали отсрочку демонстрации теле- и кинопродукции на украинском языке путем внесения поправок в соответствующую статью закона о языке.

Причиной приостановки перехода киноиндустрии на государственный язык стал коронавирус, который якобы сильно ударил по производителям кино и телесериалов. Депутаты от монобольшинства хотели, чтобы соответствующая норма языкового закона вступила в действие только после окончания в Украине карантина.

По мнению народного депутата от «Европейской Солидарности» Владимира Вьятровича, эти законы продвигал непосредственно президент Зеленский и олигархи.

«Реальными инициаторами этих законопроектов является лично Зеленский, а также пророссийские олигархи, с которым он на публику якобы борется, а в реальности — вместе занимается промывкой мозгов и русификацией через олигархические телеканалы», — отмечает политик.

Уполномоченный по защите государственного языка Тарас Кремень также отреагировал на попытки «Слуг народа» отсрочить нормы языкового закона. Кремень отметил, что подобные попытки являются неконституционными.

«На 30-й год украинской независимости говорить об отсрочке, списав это на COVID — это не только некорректно, а это и неконституционно. Ведь Конституцией определено, что каждый гражданин Украины имеет право на получение информации и услуг на государственном языке. Кроме того, государство должно обеспечить каждого гражданина защитой его соответствующих прав», — подчеркнул языковой омбудсмен.

Когда патриотические силы в парламенте не дали поставить эти законопроекты в повестку дня Рады, провластные депутаты попытались внести поправки в закон «Об обеспечении независимости Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания», который рассматривался в парламенте 17 июня.

Ко второму чтению этого закона хотели внести поправку, которая предусматривает, что требования по созданию и распространению телеканалами передач и фильмов устанавливаются законодательством о телерадиовещании, и установление дополнительных требований не допускается. Также правка предусматривала, что «язык распространения, демонстрации и осуществления трансляции должен определяться исключительно законом о телерадиовещании».

Таким образом «Слуги народа» хотели вывести украинскую киноиндустрию из-под действия закона о языке, а требование об украинском дубляже или озвучке фильмов полностью убрать.

Чтобы после 16 июля 2021 года по-прежнему можно было бы снимать и показывать русскоязычные фильмы и сериалы без озвучки на государственном языке.

Языковой омбудсмен Тарас Кремень уверен, что в отсрочке норм языкового закона заинтересованы отдельные кинопроизводители, которым выгодно снимать русскоязычные фильмы и сериалы.

«Это в какой-то степени реализация интересов отдельных кинопроизводителей, которые не готовы защищать права украинцев на получение информации на государственном языке. Я общаюсь с кинопроизводителями, все они говорят, что это может быть признаком сговора конкретных медиакорпораций и медиагрупп», — говорит Кремень.

Народный депутат от «Европейской Солидарности» Николай Княжицкий уверен, что отсрочка перехода украинской киноиндустрии на государственный язык является элементом гибридной войны России против Украины.

Очередной попыткой власти предотвратить переход отечественной кино- и телеиндустрии на украинский язык стали попытки внести поправки в законопроект № 5551-2 «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2021 год» по направлению средств на ремонтно-реставрационные работы памятников культурного наследия. На этот раз представители монобольшинства хотят продвинуть свои правки через Бюджетный комитет.

Так, глава партии «Слуга народа» Александр Корниенко и его коллега Орест Саламаха предлагают внести, как предусматривают полный вывод телевидения из-под действия закона о языке и фактически позволяет демонстрацию фильмов, а также избирательной агитации и рекламы на русском языке.

«Требования к созданию или комплектованию и/или пакетированию телерадиопрограмм и/или передач (фильмов) и их распространение (распространение и демонстрирование) телерадиоорганизациями устанавливаются исключительно законодательством о телевидении и радиовещании, установления дополнительных требований другими законами не допускается», — говорится в правке Корниенко.

Также отмечается, что «речь распространения, демонстрации и осуществления трансляции передач и/или фильмов определяется исключительно этим законом (о телевидении и радиовещании)».

Еще одна правка, внесенная «слугой» Андреем Клочко освобождает госслужащих от обязанности сдавать экзамен на знание государственного языка.

«Установить, что удостоверение о свободном владении государственным языком, выданные в соответствии с Порядком аттестации лиц, претендующих на вступление на государственную службу, относительно свободного владения государственным языком … приравнивается к государственному сертификату уровня свободного владения первой степени (С1) государственных сертификатов об уровне владения государственным языком, выдается Национальной комиссией по стандартам государственного языка», — отмечается в правке Клочко.

Еще один «слуга народа» Максим Бужанский «предлагает вернуть русский язык в образовательный процесс и отменить штрафы за нарушение языкового закона в сфере услуг.

«В законе» Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного «часть первую статьи 21 изложить в следующей редакции: Язык образовательного процесса в учебных заведениях определяется законом Украины «Об образовании». В названии статьи 57 слова «наложение штрафов на «заменить» применение взысканий до», — отмечается в правке Бужанского.

Нардеп также хочет изменить нормы законов «Об образовании», «О среднем образовании» и «О высшем образовании», добавив в них пункты о преподавании «языком национальных меньшинств».

По мнению экспертов, подобный способ внесения изменений в языковое законодательство является грубым нарушением регламента работы Верховной Рады.

Уполномоченный по защите государственного языка Тарас Кремень напомнил, что, согласно части первой статьи 116 регламента Верховной Рады Украины предложения и поправки в законопроект ко второму чтению, «могут вноситься лишь в тот текст законопроекта (разделов, глав, статей, их частей, пунктов, подпунктов, абзацев, предложений), который принят Верховной Радой Украины за основу».

«Внесенные таким образом предложения и поправки не могут даже быть рассмотрены ни на заседании комитета, ни, тем более в зале парламента», — убежден языковой омбудсмен.

По мнению политического эксперта Андрея Смолия, такое откровенное нарушение регламента депутатами от «Слуги народа» свидетельствует о желании оставить русский язык в кино и на телевидении, а также вернуть его в образовательный процесс.

«Продвигать такие инициативы через Бюджетный комитет — это то же, что продвигать определенные языковые нормы через Комитет здравоохранения. То есть, это нонсенс, юридический казус», — отмечает эксперт.

Народный депутат от «Евросолидарности» Николай Княжицкий подчеркивает о циничности и незаконности попыток монобольшинства изменить языковое законодательство.

«Слуги» еще более циничным и незаконным способом хотят через поправки в законопроект об изменениях в госбюджет дать возможность компаниям, создающим русскоязычный контент для государства агрессора, транслировать его и на украинских экранах, отменить экзамены на знание украинского языка для госслужащих и вернуть русский язык в образование. Это грубое нарушение Конституции Украины и закона о регламенте Верховной Рады», — отмечает политик.

Зачем власти тормозить переход кино- и телеиндустрии на украинский язык

13 июля на форуме «Украина 30» президент Владимир Зеленский заявил, что квоты для телевизионщиков на украиноязычное кино и сериалы можно заменить на налоговые льготы для производителей украиноязычного контента. Он также отметил, что «русский язык не является собственностью России», поскольку в начале войны с РФ больше всего людей погибло из Днепропетровской области, где якобы большинство населения является русскоязычным.

А незадолго до этого депутаты от «Слуги народа» совершили очередную попытку сохранить русский язык в кино, на телевидении и в образовании.

По мнению народного депутата Владимира Арьева, Зеленский лично заинтересован в принятии изменений в языковой закон, поскольку стремится и в дальнейшем продвигать свой кинобизнес в России.

Арьев также считает, что в производстве русскоязычного контента заинтересованы также некоторые украинские кинопроизводители и телеканалы.

«1+1» заинтересован в этом, «Интер» заинтересован, потому что каналы Пинчука и Ахметова транслируют русскоязычное «мыло», и все они заинтересованы в этом производстве и продаже», — отмечает политик.

Арьев также обращает внимание на то, что действующий министр культуры Александр Ткаченко в прошлом сопротивлялся украинскому дубляжу.

«Ткаченко, когда был генеральным продюсером канала «1+1″, в 2006 году активно препятствовал украинскому дубляжу в кинотеатрах. Он один из тех, кто делал все для того, чтобы украинский дубляж не состоялся. Сейчас он у власти, имеет должность министра культуры. И через председателя комитета по вопросам культуры и информации Никиту Потураева он и Зеленский продвигают русификационные вещи для своего бизнеса, чтобы можно было качественно работать с Россией. Я считаю, что это прямой бизнес-интерес Зеленского», — говорит политик.

С Арьевым соглашается политический эксперт Андрей Смолий, который также считает, что целью русификаторских поправок является сохранение кинобизнеса «95 квартала», который всегда ориентировался на российский рынок.

Народный депутат от «Европейской Солидарности» Владимир Вятрович тако считает, что в торможении языкового закона заинтересован непосредственно президент Зеленский.

«Именно украинские телеканалы и продакшены являются одними из ключевых производителей телеконтента для России. Украина — некий телевизионный Китай для Российской Федерации. Ведь здесь все это дешевле изготавливается и продается. Это объясняет такое ​​упорство в продвижении этих законопроектов «слуг народа». И за этим всем стоит непосредственно Зеленский. Он один из тех, кто хочет продолжить свои возможности зарабатывать на продажах телепродукции для России», — считает политик.

Ранее Николай Княжицкий заявил, предложения «Слуг народа», по изменению языкового законодательства является элементом гибридной войны Российской Федерации с Украиной.

Кроме того, народный депутат из фракции «Европейская Солидарность» Владимир Вятрович заявил что президент Украины Владимир Зеленский и его партия «Слуга народа» начали наглое за время своего правления наступление на украинский язык.

Ставки слишком высоки, чтобы думать о законности — политолог Тарас Черновол рассказал, почему и как Зеленский и его «слуги» пытаются отменить закон о государственном языке.

Также следите за “Прямым” Facebook, Twitter, Telegram и Instagram.