Трамп може зупинити роботу уряду США: причини та наслідки
В неділю. 29 липня, у своєму Твітер-акаунті американський президент Дональд Трамп пообіцяв, що “дозволить зупинити роботу федерального уряду”, якщо представники Демократичної партії не погодяться підтримати фінансування нового законопроекту по охороні кордонів.
Новий законопроект передбачає збільшення фінансування Служби прикордонного контролю (яка вже довгий час була наріжним каменем суспільних дебатів в США через численні порушення при виконанні своїх обов’язків) та виділення коштів на будівництво горезвісної стіни на кордоні з Мексикою. Наразі в Конгресі продовжується палкі дебати щодо законопроекту.
Ситуація виглядає доволі неоднозначною в контексті партійної складової. На останніх проміжних виборах у листопаді 2014 року представники Республіканської партії змогли вперше за 8 років отримати більшість як в Конгресі (240 республіканців до 194 демократів), так і в Сенаті (52 до 46 відповідно), що останні декілька років гарантувало їм відносно легке просування нових законодавчих ініціатив. Здавалося б, демократи самі по собі не спромоглися б стати на заваді ініціативам президента. Проте політика чинного президента спричинила розкол ще й в середині самої Республіканської партії: тепер помірні республіканці вже не можуть забезпечити його рішенням та рішення консервативних однопартійців такої одностайної та очевидної підтримки, як раніше. Особливо яскраво це проявляється в питаннях, що стосуються соціальних ініціатив та прав людини, в яких помірні республіканці більш схильні займати про-демократичну позицію.
Це вже не перша зупинка роботи федерального уряду для адміністрації Трампа. Лише в 2018 році уряд у Вашингтоні вже двічі “зупинявся”: першого разу це сталось у січні, коли парламентарі не змогли домовитись щодо нового законодавства по так званим “мрійникам” – нелегальним мігрантам, які потрапили на територію Сполучених Штатів ще дітьми і наразі намагаються отримати американську освіту. Друга пауза сталась менше, ніж через місяць – у лютому уряд не зміг прийти до компромісу у питанні власного фінансування, і тому на доволі довгий час пішов у вимушену відпустку.
Зупинка роботи федерального уряду в США є не лише показником відсутності консенсусу серед законодавців або відсутності контролю з верхніх ешелонів. Це також кожного разу посилює економічну нестабільність, значні коливання на біржах та вимушене безробіття десятків тисяч працівників урядового сектору. Як результат, кожна така зупинка – це великий мінус до внутрішнього рейтингу всієї адміністрації. З огляду на те, що вся Америка вже в передчутті проміжних парламентських виборів, які відбудуться в листопаді цього року, така втрата рейтингу буде вкрай відчутною для Республіканської партії. Демократам вже пророкують стабільну більшість у багатьох виборчих округах. Тому ще один такий удар по репутації республіканців лише збільшить шанси демократів. Відповідно, буде або збалансований парламент, або (за найбільш неймовірного сценарія) втрату республіканцями більшості. А втрата парламенту для Трампа означатиме втрату ще однієї опори його влади і ще більше обмежить його повноваження.
Підготував Олександр Краєв