Трамп может остановить работу правительства США: причины и последствия
В воскресенье. 29 июля, в своем твиттер-аккаунте американский президент Дональд Трамп пообещал, что «позволит остановить работу федерального правительства», если представители Демократической партии не согласятся поддержать финансирование нового законопроекта по охране границ.
Новый законопроект предусматривает увеличение финансирования Службы пограничного контроля (которая уже долгое время была краеугольным камнем общественных дебатов в США из-за многочисленных нарушений при исполнении своих обязанностей) и выделение средств на строительство пресловутой стены на границе с Мексикой. Сейчас в Конгрессе продолжаются жаркие дебаты по законопроекту.
Ситуация выглядит довольно неоднозначной в контексте партийной составляющей. На последних промежуточных выборах в ноябре 2014 года представители Республиканской партии смогли впервые за 8 лет получить большинство как в Конгрессе (240 республиканцев до 194 демократов), так и в Сенате (52 до 46 соответственно), что последние несколько лет гарантировало им относительно легкое продвижение новых законодательных инициатив. Казалось бы, демократы сами по себе не смогли бы помешать инициативам президента. Однако политика действующего президента вызвала раскол еще и внутри самой Республиканской партии: теперь умеренные республиканцы уже не могут обеспечить его решением и решение консервативных однопартийцев такой единодушной и явной поддержкой, как раньше. Особенно ярко это проявляется в вопросах, касающихся социальных инициатив и прав человека, в которых умеренные республиканцы более склонны занимать про-демократическую позицию.
Это уже не первая остановка работы федерального правительства для администрации Трампа. Лишь в 2018 году правительство в Вашингтоне уже дважды «останавливалось»: первый раз это произошло в январе, когда парламентарии не смогли договориться о новом законодательстве по так называемым «мечтателям» — нелегальным мигрантам, которые попали на территорию Соединенных Штатов еще детьми и теперь пытаются получить американское образование. Вторая пауза произошла менее чем через месяц — в феврале правительство не смогло прийти к компромиссу в вопросе собственного финансирования, и поэтому на довольно долгое время ушло в вынужденный отпуск.
Остановка работы федерального правительства в США является не только показателем отсутствия консенсуса среди законодателей или отсутствии контроля с верхних эшелонов. Это также каждый раз усиливает экономическую нестабильность, значительные колебания на биржах и вынужденная безработица десятков тысяч работников правительственного сектора. Как результат, каждая такая остановка — это большой минус к внутреннему рейтингу всей администрации. Учитывая то, что вся Америка уже в предвкушении промежуточных парламентских выборов, которые состоятся в ноябре этого года, такая потеря рейтинга будет крайне ощутимой для Республиканской партии. Демократам уже пророчат стабильное большинство во многих избирательных округах. Поэтому еще один такой удар по репутации республиканцев только увеличит шансы демократов. Соответственно, будет ли сбалансированный парламент, или (по наиболее невероятному сценарию) потерю республиканцами большинства. А потеря парламента для Трампа означает потерю еще одной опоры его власти и еще больше ограничит его возможности.
Подготовил Александр Краев