Кінець епохи судових реформ: чому ліквідація скандального Окружного адмінсуду Зеленським нічого не вирішує?
Нещодавно президент Володимир Зеленський вирішив ліквідувати Окружний адміністративний суд Києва. Той самий суд, який шокував всю країну найнеочікуванішими й скандальними рішеннями, який мав виключне право розглядати позови проти органів центральної та місцевої влади, суд який прославився на всю країну завдяки своєму очільнику – Павлу Вовку.
Про те, що буде далі зі скандальним судом та хто замінить Вовка йдеться в новому розслідуванні Watchdogs.
Підконтрольний Павлу Вовку суд забороняв у 2014-му році Майдан, але повний треш почався після перемоги на виборах Володимира Зеленського. Першою ластівкою стало визнання незаконної приватизації Привату на догоду Коломойському. Ну, а далі судді ОАСКу себе вже не стримували. Одне з найсвіжіших рішень ОАСКу – прибрати з підручників історії згадки про провину беркутівців у розстрілах мітингувальників на вимогу Портнова. Колеги Вовка навіть зупинили перейменування УПЦ Московського патріархату та скасували новий правопис.
Формально, закон про ліквідацію окружного адмінсуду заснували на петиції журналіста Данила Мокрика, який закликав ліквідувати ОСК ще літом 2020 року. В поданні прямо так і написано – до Президента звернулися із петицією, тому і вирішили цей суд ліквідувати. Щоправда, рік тому, Зеленський сказав, що не може просто так взяти й ліквідувати суд, без консультацій з Вищою радою правосуддя, а тепер таки подав законопроєкт про ліквідацію. Але в Офісі президента не приховують, – петиція про ліквідацію то лише формальний привід, а насправді ОАСК вирішили прибрати, бо він має погану пресу. Про це прямо говорить представник Президента в Конституційному суді – Федір Веніславський.
“Зрозуміло, що останньою краплею перед рішення президентом стало якраз в ЗМІ й насамперед НАБУ про шалені грошові статки у брата голови ОАСК”, – розповів Веніславський.
Немає суду – немає проблем. Гучна ініціативна Банкової мала ефект бомби. Але на Банковій не розуміють, що лише ліквідацією одного одіозного суду провести кардинальну судову реформу неможливо. Хтось же має перейняти повноваження Вовка та компанії?
Поки ж усі аплодували рішенню Зеленського ліквідувати ОАСК, постало одне питання: а хто замість Вовка? Так от – відповідь міститься в самому законопроєкті про ліквідацію ОАСКу. Усі ці справи перейдуть до Київського окружного адміністративного суду. ОАСК передає всі справи до КОАСу.
Почати варто з голови цього суду-правонаступника. Це Олег Басай. У декларації: зарплата у 120 тисяч гривень на місяць, заощаджень на 4 млн грн, дві ділянки з будинком у Хотові під Києвом. З того що одразу викликає подив – це згадування мало не кожному другому абзаці декларації дружини судді, з якою він розлучився, але продовжує спільно володіти усім, включно з квартирами, будинками й автівками.
Взагалі судді КОАСу навіть без набуття повноважень “вовчого” суду жили небідно. Ось, наприклад суддя Анна Шевченко, у 2020-му році задекларувала садовий будиночок у мегаелітному передмісті Києва Козині. З власним виходом до річки. Задля водних прогулянок в родини є й власний катер. За документами нерухомість оформлена на свекруху. Попри цю новопридбану садибу, у родини ще будинок майже на 300 квадратів у Чайках, що під Києвом, 15 земельних ділянок, загальною площею на понад 4 гектари, офіс, нежитлові приміщення 3 квартири й ще одна добудовується. І це все або в столиці або зовсім поруч.
Вивчаючи декларації суддів КОАСу ми помітили їхній потяг до масштабів. Землі має бути багато, а якщо нерухомість – то площі на кілька сотень квадратів. От іще один служитель Феміди з обойми КОАСу – Валерій Журавель. У власності суддівського подружжя кілька земельних ділянок в Київській та Миколаївській областях, житловий будинок на понад 2000 квадратів у Макарівському районі на Київщині й садовий “будиночок” на столичних Осокорках на “якихось” 500 квадратів і 2 автомобілі. Плюс до цього задекларував квартира у Києві на 95 квадратів, приватизовану на онуку, і ще квартиру як об’єкт незавершеного будівництва!
Про що це говорить? А те, що зі статками та майном у суддів КОАСКу все дуже й дуже добре. У матеріальному плані вони своїм колегам з от-от ліквідованого ОАСКу особливо нічим не поступаються. А от тепер, коли найодіозніший Окружний суд Києва буде ліквідовано, їм доведеться переймати і їхні справи, і їхню славу.
Чи від ініціативи Зеленського ліквідувати сам окружний суд зміниться щось кардинально? Бо логічно було б почути про перезавантаження судової системи. А ми бачимо, що стоси справ перенесуть з однієї будівлі до іншої. До таких самих суддів. Чи таки є відмінність?
Бо ми звернули увагу не лише на статки суддів КОАСу, а і на те, що вони прекрасно знайомі з суддями ОАСКу! Ось, наприклад заступник голови суду Віталій Щавінський судився в ОАСКу зі своїм рідним судом за премію! Вимагав стягнути з Київського окружного адміністративного суду на свою користь суму недоотриманої суддівської винагороди. За 5 місяців 2020-го недоотримав майже 300 тисяч грн. І це все при зарплаті мільйон 275 тисяч за 2020-ий рік та ще й з матеріальною допомогою в 78 тисяч.
Пам’ятаєте “плівки Вовка”? Це записи прослушки у кабінеті голови ОАСК, яку організували детективи Національного антикорупційного бюро. Їх оприлюднили минулого року, і там є епізод, де суддя ОАСКу Аблов жаліється своєму шефу Вовку на голову Київського окружного адмінсуду Олега Басая. Мовляв, Басай не хоче визнати його, Аблова, переможцем на посаду керівника Миколаївського теруправління ДБР.
Тобто Вовк радить своєму підлеглому залякати голову КОАСу Басая кримінальною справою. А далі суддя КОАСу Альона Кушнова повністю задовольнила позов Аблова. Виглядає все так, ніби в суді, якому зараз збираються віддати всі справи ОАСКу, судді так само вирішують справи чітко за вказівками керівництва. Тобто такі саме правила, як у Вовка.
У суддів цих обох судів навіть рівень скандальності схожий. З 22-х суддів, які прийдуть на заміну скандальному ОАСКу, – одразу п’ятеро замішані у судовому свавіллі часів Революції гідності, тобто чверть усього складу суду. Так, судді Балаклицкий і Брагіна забороняли мирні зібрання у Вишгороді, а Галина Василенко – у Василькові. Серед причин заборони суддя Василенко вказала “релігійні свята”, “ожеледицю” та “шум через гучномовці”. Ніде правди діти, усі, крім одного, провадження проти суддів позакривала Вища рада правосуддя.
Щобільше – “коасівці” по повній фігурували на скандальних плівках Вовка. То яка має бути до них довіра?
З наших спостережень, надаючи КОАСКу та його голові Басаю повноваження суду скандального Вовка ми отримаємо той самий суд, з тими самим правилами й своїми внутрішніми законами, змінивши у назві лише одну літеру. То це і вся реформа з ініціативи Банкової? ОАСК дубль два?
Що буде після Вовка. Є загроза не лише створення “Вовчого суду 2.0.”, а навіть у тому ж самому кадровому складі.
Тобто, Вовк і товариші теоретично можуть спокійно перевестися у новий суд. Аби цьому запобігти – влада мала б реформувати ВРП, але цього не відбувається. Бо звільнити Вовка і побратимів давно могла б та сама Вища рада правосуддя. А якщо суддів не можна ані звільнити, ані покарати, то їм відкрита дорога до нових кар’єрних зрушень.
Представники президентської фракції заспокоюють: реінкарнації ОАСКу не буде. Вони все передбачили.
Просто перевести до нового суду Вовка і компанію – це постріл собі в ногу. Для чого було влаштовувати тоді весь цей цирк з ліквідацією? Зрозуміло, що переводитимуть їх у ручному режимі – цього візьмем, того не візьмем. Але річ у тім, що перевести суддів із ліквідованого суду до нового не може ні Зеленський, ні Веніславський, а тільки Вища кваліфікаційна комісія суддів. Торік її розпустили, а нового складу просто немає! І призначення комісії це ще одна довга бюрократична процедура, яка може затягнутися на роки.
Не все те золото, що блищить, не все то – реформи й перемоги, як заявляє зелена влада. Ініціатива ліквідації ОАСКу – прекрасний піар-хід команди Зеленського, який насправді не вирішує глобальної проблеми – відновлення довіри суспільства до Феміди й обійдеться нам дуже дорого в усіх сенсах. Адже ліквідація суду – не означає звільнення суддів, усі вони отримають шанс хоч і через конкурс, але перейти до новоствореної структури. І до цього моменту ми продовжуватимемо утримувати їх коштом бюджету. В ОАСКу разом із Павлом Вовком – у штаті 50 суддів. Недешеве задоволення, якщо зарплата лише одного судді – у середньому півтора мільйона на рік.
Нагадаємо, Зеленський ставить хрест на демократії в Україні — “Люстраційний комітет” про ліквідацію ОАСК
Нагадаємо, президент України Володимир Зеленський вніс до Верховної Ради законопроєкт “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва”.